平罗县围绕“农业增效、农民增收、农村繁荣”目标,在确保粮食生产的基础上,立足县情,创新思路,细化措施,按照区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营的发展思路,主攻地方特色优势产业,使特色优势产业成为农业增效、农民增收、农村发展的主渠道,为全面建设具有竞争力的西部特色产业活力县奠定了坚实的基础。
更新观念,创新农业特色产业发展理念。平罗县在认真分析和调研的基础上,深入贯彻落实科学发展观,坚持“多予、少取、放活”和“以工促农,以城带乡”的方针,确立了牢固树立“产业第一、项目推动、调整转型”的发展理念,紧紧围绕农民增收这个核心,坚守粮食产量稳定在30万吨、耕地面积稳定在80万亩两条红线,转变发展方式,创新发展模式,确定了大力培育清真牛羊肉、蔬菜、制种、生态水产和枸杞五大特色优势产业的工作思路,加快发展特色优势现代农业,提升农业经济的发展水平。
抢抓机遇,夯实农业特色产业发展支撑。针对农业特色优势产业规模小、集约化程度不高、农产品科技含量低、市场体系不健全、产业链条短等制约因素,抢抓机遇,强化措施,筑牢农业特色优势产业的发展支撑。一是加强基础设施建设。按照标准高、规模大、效益好的原则,每个产业建设1-2个示范区,通过示范带动农民发展特色优势产业。探索部门帮扶农村基础设施建设的机制,以多元投资方式,改变基础设施滞后的现状。二是创新科技服务机制。建立了科技服务110体系,信息站覆盖到村一级。实施科技特派员创业行动,聘请有关科研院所专家,开展特色优势产业发展难题科技攻关和技术指导工作。实行严格的责任制,对示范区建设实行包干,创新服务模式,深入现场手把手地教农民操作。三是全面争创名优品牌。大力实施品牌战略,形成统一、响亮的农产品品牌,注册了“黄渠桥”、“塞上春”、“绿荫”、“瀚泉海”、“杞娃”等商标,统一标准、包装、宣传,打响“平罗生产”的牌子。四是培育完备市场体系。坚持高标准设计、高质量建设、高效益经营,加快宝丰清真牛羊肉定点批发市场和城关富乐民蔬菜瓜果批发市场建设,完善建设黄渠桥镇、姚伏镇等农贸市场,依托宁农农产品电子商务中心,配套建设冷藏、保鲜库和农产品配送中心,发展现代物流。整合资源培育合作组织,狠抓农产品营销。全县共培育农村专业合作经济组织104个,其中县级专业合作社17个、各类农民经纪人514人。五是全力做好引导扶持。县财政把扶持农业特色优势产业列入预算,并积极争取项目资金,采取项目、资金捆绑扶持的方式,不断加大特色优势产业的扶持力度,着力建设保障特色优势产业发展的工作体系,形成政府引导和市场运作的良性互动。
强化管理,优化农业特色产业发展环境。平罗县优化发展环境,狠抓工作落实,坚持培育壮大五大农业特色优势产业,促使做大做强。一是建立目标考评责任制。每年对产业基地建设、龙头企业、合作流通组织、无公害农产品、招商引资、项目申报等情况进行量化考评,建立产业发展目标责任制。县财政安排产业发展奖励资金,对产业发展做出突出贡献的单位、企业和个人进行表彰奖励。二是强化服务,提高执行力。鼓励广大干部干事创业,在干事创业中体现能力、实现价值。把工作的突破口向完善基础设施、加快结构调整、推动产业升级、促进农民增收上转变,通过上下联动、整体推进,干出样子、干出精品,逐步实现农业大县向农业强县的转变。加大明查暗访力度,着力解决影响产业发展的突出问题,在全县党员干部中牢固树立“为民、务实、创新、高效、清廉”的执政意识,创造抓特色优势产业的良好软环境。
平罗县通过主攻五大农业特色优势产业,真正做到确立一个产业、培育一个特色、建立一个基地、壮大一批龙头、形成一个区域、搞活一方经济、致富一方农民、促进一方发展,力争实现农业大县向农业强县转变,全力建设具有明显竞争力的西部特色产业活力县。