我是财经网站的调研分析师,对当前的国际形势非常关注。我们知道,冷战结束后,世界出现了多极化趋势。近年来,随着中国的改革开放,国际地位进一步提升,尤其是去年金融危机的爆发,使美国经济受到重创。有人认为,美国已丧失“一超”地位,世界已经进入多极化时代。当前的世界格局究竟发生了什么样的变化,多极化真的已经出现了吗?能否请有关专家解答一下。谢谢!
北京亦庄 葛如晖
本刊特请中共中央党校国际战略研究所教授、博导门洪华作答
尽管中国发展已经被国际社会公认为事实,中国和平发展的前景进一步明朗,中国超越日本成为世界第二大经济体指日可待,但据此就判断世界进入多极化时代,恐怕为时过早。我们应该对此有两三年的进一步观察期。做出这一判断的理由是:
第一,美国未来走向需要观察。确实,从世界经济的角度看,权力分配已经多元化,没有欧盟、中国及其他大国的同意,美国已无法获得在贸易、金融管制等方面所期望的目标;从军事实力的角度看,阿富汗战争、伊拉克战争检验了美国军事力量的强大,也体现出美国军力的国际约束;从主导思想角度看,新自由主义思想和政策正在遭受挑战。但这并不意味着美国已经或即将丧失在全球的“一超”地位。美国主导造就的国际经济制度依旧被广为接受(尽管受到很多国家的诟病),美国继续在国际货币基金组织和世界银行中拥有否决权地位,依旧是国际金融领域的相对主导力量。我们认为,若仅仅从金融危机一个角度判断美国丧失“一超”地位,世界格局变成中美并驾齐驱,是一个难以从当前国际局势变化得出的结论。
第二,中国面临难得的机遇,也面临更为严峻的挑战。经过30年改革开放的积累,中国国家实力增长为世界各大国之冠,国际影响力迅速提升,国际形象得到大幅度改善。随着中国融入国际社会,海外利益在中国国家利益结构中的分量和地位进一步上升,我们的发展更需要国际社会的支持。但是,中国面临的挑战也是巨大的。国际上要求中国承担更多责任的呼声给中国带来极大压力,实际上中国也没有那么大的能力满足国际社会的要求,相关经验也有所欠缺,中国首先做好自己的事情的必要性、中国做好自己的事情就是对世界最大的贡献也得到了国际社会越来越多的认同。
第三,欧盟、日本的走向有必要进一步观察。未来两三年是欧日是否走出困境的关键时期。作为世界上最成熟的超国家组织,欧盟面临金融危机和制宪停滞的双重冲击,已经陷入困境,但欧洲单个国家的力量依旧强大,德国、英国、法国、意大利的国家实力均位居世界前10名之内,未来下滑的可能性并不大。金融危机之初,日本曾力图借机报“广场协议”和亚洲金融危机之仇,但经济增长周期的结束和国内政治因素使得日本在相当时期内无暇他顾。经济陷入倒退,政治陷入动荡,沉重打击了日本的信心,但日本仍然不会放弃政治大国地位的追求,与其他发达国家甚至某些中国周边国家遥相呼应,软遏制中国的意图依旧明显。
第四,发展中大国深受打击。无论是俄罗斯、印度还是巴西均陷入经济增长率大幅下滑的困境中,能否短期内实现国家实力迅速上升,仍值得观察。俄罗斯经济受到的打击最重,这在一定意义会影响俄罗斯与美欧的关系,也会对中俄关系带来影响。印度经过多年增长和在西方吹捧之下的自我陶醉,也面临着一个考验。印度面对的挑战不仅仅是自身的,还有外部认知的变化,以及中国在亚洲中心地位确立带来的冲击。
综上所述,我们可以肯定地说,多极化必然要到来,中国的国际地位会进一步上升,但难以就此判断世界已进入多极化时代。严格意义上,我们需要进一步研判的实际上不是欧、日走向,而是美国和发展中大国的走向。(门洪华/中共中央党校国际战略研究所教授、博导)