近一个时期以来，为应对国际金融危机，党中央国务院作出了一系列重大决策部署，中央领导同志多次强调要重视知识和科技的力量。因此，充分认识我国科技发展面临的新形势新任务，发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展，是当前科技工作的中心任务。

当代科学技术发展的新特征和新机遇

??近现代以来每一次全球性重大经济社会变革，都与科技的革命性突破密切相关。18世纪中叶，以蒸汽机的发明和广泛应用为标志的第一次技术革命，突破了自然动力的局限性，实现了大生产和机械化，开启了工业文明的时代。19世纪末，以电力技术为标志的第二次技术革命，推动人类社会从蒸汽时代进入电气时代，内燃机和电动机取代蒸汽机，电力、石油、化工等重工业迅速出现和发展，在生产力极大提高的同时，形成了以大量消耗自然资源与化石能源为特征的产业结构。20世纪中叶以来，以电子技术、航空航天技术、核技术、信息和网络技术为标志的第三次技术革命，使人类从电气时代进入了电子时代。
??进入21世纪，科学技术发展更加迅猛，学科交叉融合加快，新兴学科不断涌现，技术更新和成果转化的周期缩短，推动了全球产业结构的快速升级和调整。前沿技术领域呈现群体性突破的态势。以生命科学和生物技术、信息科技、纳米科技、能源技术、新材料与先进制造技术等为核心的高科技群体，成为当今前沿科技领域的代表。未来的重大科技创新将更多地出现在学科交叉领域，各类技术之间的相互融合也将更加频繁，新技术改造传统产业的步伐会进一步加快，将会产生新的技术系统变革、重大学科突破以及新一轮的科技革命及产业革命。

??（一）未来将会产生重大影响的技术和经济形态
??1．生物技术和生物经济
??自20世纪50年代DNA双螺旋结构的发现以来，现代生物技术的发展日新月异，在解决人类健康、资源、环境等重大问题方面发挥着越来越重要的作用。20世纪70年代，DNA重组技术的成功，成为生物技术及其产业发展的标志性开端；80年代，第一个基因工程药物——重组人胰岛素的上市，标志着生物技术产业的崛起；90年代，以转基因食品为标志，生物技术在农业领域迅速应用。在人类基因组图谱绘制完成后，以功能基因组为基础，一个规模庞大的新健康产业随之崛起。目前全球生物技术产业销售额每五年翻一番，年增长率25%—30%。有专家预言，生物技术（BT）即将取代信息技术（IT），成为“对全社会最为重要并可能改变未来工业和经济格局的技术”。继“狩猎经济”、“农业经济”、“工业经济”和“网络经济”之后，人类第五个经济形态很可能是“生物经济”。
??2．信息技术和网络经济
??信息作为一种可以无限利用的生产要素，信息资源作为一种重要的战略资源，已经渗透到了经济社会发展各个方面。当前，信息技术发展呈现出高性能、宽领域、多方向的特点。集成电路进入纳米时代，线宽现在已经达到了60纳米和45纳米之间，发展方向是25纳米；网络技术加速向宽带、无线、智能化方向发展，各种接入技术层出不穷；高性能计算向着计算密集和数据密集方向发展；软件系统加快向网络化、智能化和高可信的阶段迈进。
??信息技术的广泛应用，有效地促进了硬件制造与软件开发相结合、物质生产与服务管理相结合、实体经济与虚拟经济相结合，形成了经济社会发展的强大驱动力。互联、传感和认知功能的拓展，能够实现人与人、人与物乃至物与物之间随时随地沟通的全新网络环境。泛在网和普适计算正在变为现实并逐步走进人们的生活，将实现商品生产、传送、交换、消费过程的信息流无缝链接。泛在网推动着硬件与软件、系统与终端、内容与应用的高度融合，大大整合和延伸了原来的产业价值链，并将成为经济、政治、文化等各种社会活动的重要平台。
??3．新能源技术
??在应对国际金融危机过程中，世界各国都把发展新能源摆在了重要位置。在美国通过的7870亿美元经济复苏法案中，189亿用于能源输送和替代能源研究，218亿用于对节能产业的投入，200亿用于新兴汽车的研发和推广。美国总统奥巴马已经把发展新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业。德国计划在2020年前，使可再生能源领域就业规模超过汽车产业。应该说，各国实施清洁能源战略，既有振兴经济的考量，同时也为解决全球气候变化作出努力，更重要的是为未来全球政治、经济、外交的博弈布局谋篇，摆脱对传统化石能源的依赖，这将会对全球地缘政治产生深远的影响。随着新能源技术的发展，发达国家正在大力推进向低碳经济转型的战略行动，并已经开始从产业政策、能源政策、技术政策及贸易政策等方面做出一系列重大调整。
??4．纳米技术
??随着分子纳米系统的实现，纳米技术将全面走向应用。目前，纳米技术已拓展到信息技术、生物技术、医学、能源、资源环境、空间等诸多领域。纳米技术的结构性创新，使纳米器件已经大规模应用于微电子领域，将有助于设计和制造新型微纳器件，突破器件微型化受到的物理和技术制约。纳米生物技术开始提供更加有效的药物缓释及靶向给药，甚至使修复DNA和细胞损伤定制药物的治疗成为可能。纳米技术在能源领域的应用，将有助于为全球提供更加有效的照明，并在燃料电池、氢储存、太阳能电池、分布式发电以及电力存储等方面发挥重大的作用。利用精密纳米传感技术，可实现对环境污染与水的可控监测，以及改善水的净化和过滤，提供更加廉价的淡水，并使未来材料与产品的生产不产生任何化学废物。