中华人民共和国交通部
2006年是“十一五”开局之年。公路水路交通行业在党中央、国务院的领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，推进交通事业又好又快发展。交通基础设施建设取得新成绩，运输保障能力得到新提高，安全监管和人命救助取得新成效，实现了开好局、起好步，向全面完成“十一五”目标迈出了坚实的一步。
一、交通基础设施
1、公路
公路总量持续增长。为准确、全面反映全国公路网的整体情况，2005年交通部组织了全国农村公路专项调查，并以此为基础确定农村公路统计标准。2006年起，将村道纳入公路统计里程（为便于同口径对比，有关专项调查数据和统计标准附后）。截至2006年底，全国公路总里程达345.70万公里，比上年末增加（同口径比，下同）11.18万公里。路网结构进一步改善。全国公路总里程中，国道13.34万公里，省道23.96万公里，县道50.65万公里，乡道98.76万公里，专用公路5.80万公里，村道153.20万公里，分别占公路总里程的3.9%、6.9%、14.7%、28.6%、1.7%和44.3%，比上年末分别下降0.1个、0.1个、0.5个、1.0个、0.2个和提高1.9个百分点。
公路技术等级和路面等级进一步提高。全国等级公路里程228.29万公里，占公路总里程的66.0%，比上年末提高2个百分点。其中二级及二级以上高等级公路里程35.33万公里，占公路总里程的10.2%，比上年末提高0.3个百分点。按公路技术等级分组，各等级公路里程分别为：高速公路4.53万公里，一级公路4.53万公里，二级公路26.27万公里，三级公路35.47万公里，四级公路157.48万公里，等外公路117.41万公里。全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程152.51万公里，占总里程的44.1%，比上年末提高3.4个百分点。按公路路面类型分组，各类型路面里程分别为：有铺装路面99.65万公里，其中沥青混凝土路面35.01万公里，水泥混凝土路面64.64万公里；简易铺装路面52.86万公里；未铺装路面193.19万公里。
公路密度进一步提高。全国公路密度为36.0公里/百平方公里，比上年末提高1.2公里/百平方公里。全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的98.3%，通公路的建制村占全国建制村总数的86.4%。全国还有672个乡镇和89975个建制村不通公路。
农村公路、高速公路建设取得新成果。2006年底，全国农村公路（含县道、乡道、村道）里程达到302.61万公里，比上年末增加11.08万公里。农村公路里程超过10万公里的省（区、市）为16个，分别是：河南（21.36万公里）、山东（17.94万公里）、云南（17.73万公里）、湖北（16.42万公里）、广东（15.76万公里）、湖南（15.68万公里）、四川（14.12万公里）、安徽（13.54万公里）、河北（12.42万公里）、黑龙江（12.31万公里）、江西（11.59万公里）、江苏（11.42万公里）、新疆（11.06万公里）、内蒙古（10.77万公里）、贵州（10.19万公里）和陕西（10.06万公里）。2006年，全国新增高速公路通车里程4334公里。河南、浙江、江苏和陕西四省全年新增高速公路通车里程均超过300公里。截至年底，高速公路突破二千公里的省（区、市）为6个，分别是：河南（3439公里）、江苏（3354公里）、广东（3340公里）、山东（3281公里）、浙江（2383公里）和河北（2329公里）。
各地区公路里程持续增长，公路技术状况进一步提高。东部地区公路里程99.35万公里，中部地区120.25万公里，西部地区126.10万公里，比上年末分别增加0.27万公里、5.15万公里和5.76万公里。东部地区高速公路20279公里，二级及二级以上公路15.89万公里，比上年末分别增加1782公里和7302公里；中部地区高速公路13339公里，二级及二级以上公路11.04万公里，比上年末分别增加1360公里和7852公里；西部地区高速公路11717公里，二级及二级以上公路8.40万公里，比上年末分别增加1188公里和7263公里。
2006年底，全国公路桥梁达53.36万座、2039.91万延米。其中特大桥梁1036座、171.45万延米，大桥30982座、638.58万延米，中桥12.11万座、607.30万延米，小桥38.05万座、622.57万延米。全国公路隧道达3788处、184.18万延米，其中特长隧道49处、19.18万延米。其它隧道情况分别为：长隧道444处、72.32万延米，中隧道577处、40.94万延米，短隧道2718处、51.75万延米。全国公路渡口有4628处，其中机动渡口1781处。
2006年底，全国公路养护里程268.21万公里，占公路总里程的77.6%。全国公路绿化里程123.58万公里，占公路总里程的35.7%。
2、内河航道
2006年底，全国内河航道通航里程12.34万公里。其中等级航道6.10万公里，占总里程的49.5%；三级及三级以上航道8687公里，占总里程的7.0%；五级及五级以上航道24039公里，占总里程的19.5%。各等级内河航道通航里程分别为：一级航道1407公里、二级航道2538公里、三级航道4742公里、四级航道6768公里、五级航道8584公里、六级航道18407公里、七级航道18589公里。全国内河航道中，天然河流及渠化河段64526公里，限制性航道36156公里，宽浅河流航道6130公里，山区急流河段航道4311公里，湖区航道3462公里，库区航道8804公里。全国内河航道通航里程超过一万公里的省份有四个，分别是江苏（24347公里）、广东（11844公里）、湖南（11495公里）、四川（10720公里）。
2006年底，全国内河航道共有4142处枢纽，其中具有通航功能的枢纽2339处。通航建筑物中，有船闸833座、升船机42座。
3、港口码头泊位
港口码头泊位继续增加。2006年底，全国港口拥有生产用码头泊位35453个，比上年净增211个，其中万吨级及以上泊位1203个，比上年净增169个。
全国沿海港口拥有生产用码头泊位4511个，其中万吨级及以上泊位978个；内河港口拥有生产用码头泊位30942个，其中万吨级及以上泊位225个。内河港口万吨级泊位分布在长江干流、京杭运河和珠江水系，分别为216个、5个和4个。
港口码头泊位进一步向大型化、专业化方向发展。全国沿海港口万吨级及以上泊位中，1－3万吨级（不含3万吨级）泊位506个，3－5万吨级（不含5万吨级）泊位166个，5－10万吨级（不含10万吨级）泊位219个，10万吨级以上泊位87个，比上年末分别增加30个、11个、52个和38个。全国内河港口万吨级及以上泊位中，1－3万吨级（不含3万吨级）泊位114个，3－5万吨级（不含5万吨级）泊位69个，5－10万吨级（不含10万吨级）40个，10万吨级以上泊位2个，比上年末分别增加8个、18个、10个和2个。全国万吨级及以上泊位中，通用件杂货泊位289个，通用散货泊位171个，专业化泊位679个。专业化泊位中，原油泊位57个，成品油及液化气泊位104个，煤炭泊位139个，粮食泊位32个，集装箱泊位224个。
二、公路、水路运输装备
1、公路运输车辆
公路运输能力较快增长。2006年底，全国公路营运汽车达802.58万辆，比上年增加69.36万辆。其中载客汽车161.92万辆、2312.41万客位，分别比上年增加33.52万辆、453.12万客位；载货汽车640.66万辆、2822.69万吨位，分别比上年增加35.84万辆、284.93万吨位。
2、水路运输船舶
水上运力结构进一步优化。2006年底，全国拥有水上运输船舶19.44万艘，比上年末减少1.29万艘；净载重量11025.71万吨，比上年末增加847.06万吨；平均净载重量567.28吨，比上年末增加76.26吨；载客量105.92万客位，比上年末增加4.79万客位；集装箱箱位92.79万TEU，比上年末增加12.06万TEU；船舶功率3906.84万千瓦，比上年末增加266.91万千瓦。水上运输船舶中，集装箱船2014艘，集装箱箱位84.86万TEU，分别比上年增加15艘和9.55万TEU。
2006年底，全国拥有内河运输船舶18.29万艘，比上年末减少1.29万艘；净载重量4942.32万吨，比上年末增加460.83万吨；载客量90.26万客位，比上年末增加4.26万客位；集装箱箱位6.35万TEU，比上年末增加1.06万TEU。全国沿海运输船舶9213艘，比上年末减少196艘；净载重量2253.49万吨，比上年末增加205.73万吨；载客量13.98万客位，比上年末增加0.31万客位；集装箱箱位10.17万TEU，比上年末增加1.71万TEU。全国远洋运输船舶2278艘，比上年末增加196艘；净载重量3829.90万吨，比上年末增加180.50万吨；载客量1.69万客位，比上年末增加0.22万客位；集装箱箱位76.27万TEU，比上年末增加9.30万TEU。
三、公路、水路运输量
1、公路运输
公路客运加快增长。2006年全社会完成公路客运量186.05亿人、旅客周转量10130.85亿人公里，分别比上年增加16.31亿人和838.76亿人公里。公路货运持续快速增长。2006年全社会完成公路货运量146.63亿吨、货物周转量9754.25亿吨公里，分别比上年增加12.46亿吨和1061.05亿吨公里。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为91.9%和52.8%；公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为72.1%和11.1%。
2006年全国公路客运平均运距为54.5公里，比上年减少0.3公里；货运平均运距为66.5公里，比上年提高1.7公里。
2、水路运输
水路货运继续快速增长。2006年全社会完成水路货运量24.87亿吨、货物周转量55485.75亿吨公里，分别比上年增加2.91亿吨和5813.47亿吨公里。水路客运持续稳步回升。2006年全社会完成水路客运量2.20亿人、旅客周转量73.58亿人公里，分别比上年增加0.18亿人和5.81亿人公里。水路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为1.1%和0.4%；水路货运量、货物周转量在综合运输中所占比重分别为12.0%和62.0%。
在全社会水路货运中，内河运输完成货运量11.61亿吨、货物周转量3025.32亿吨公里，分别占全社会水路货运量、货物周转量的46.7%和5.5%；沿海运输完成货运量7.82亿吨、货物周转量9883.13亿吨公里，分别占31.4%和17.8%；远洋运输完成货运量5.44亿吨、货物周转量42577.30亿吨公里，分别占21.9%和76.7%。
在内河货物运输中，长江水系完成货运量4.60亿吨、货物周转量1675.87亿吨公里，分别占全国内河货运量和货物周转量的39.6%和55.4%；京杭运河完成货运量2.15亿吨、货物周转量561.01亿吨公里，分别占18.5%和18.5%；珠江水系完成货运量1.80亿吨、货物周转量285.54亿吨公里，分别占15.5%和9.4%；黑龙江水系完成货运量0.14亿吨、货物周转量14.30亿吨公里，分别占1.2%和0.5%。
2006年全国水路客运平均运距33.4公里，与上年相比基本持平；货运平均运距2231.0公里，比上年减少30.4公里。
3、集装箱运输
公路、水路集装箱运输量持续快速增长。2006年全社会公路运输集装箱3517.83万TEU、货运量36748.03万吨，分别比上年增长42.7%和35.8%。全社会水路运输集装箱2329.74万TEU、货运量25774.68万吨，分别比上年增长20.1%和17.2%。其中远洋运输集装箱1502.44万TEU、货运量15300.30万吨，分别比上年增长7.6%和1.7%。
四、国道交通量
国道网交通量和行驶量持续增长。2006年全国国道网年平均日交通量达9939辆/日（当量标准小客车，下同），比上年增长2.7%。全年国道网车流量较大的地区主要集中在京津地区、上海、江苏、浙江、广东，上述地区国道网的年平均日交通量均超过2万辆。2006年全国国道网年平均行驶量为132773万车.公里/日（当量标准小客车，下同），比上年增长3.5%。
国道网交通拥挤程度继续下降。2006年全国国道网年平均交通拥挤度为0.40，比上年降低7.8%。北京、天津、上海、广东、海南、云南等省（市）国道相对拥挤，上述省市国道年平均拥挤度均超过0.6，其中北京和云南平均拥挤度超过0.8。
2006年全国国道主干线年平均日交通量达15203辆/日，比上年增长9.1%，年平均行驶量48969万车.公里/日，同比增长10.3%；全国高速公路年平均日交通量为15954辆/日，比上年增长4.3%，年平均行驶量为72438万车.公里/日，比上年增长7.8%。
2006年底，全国拥有国道交通量观测站点4231个，其中连续式观测站点405个，间隙式及其它观测站点3826个，观测里程10.83万公里，占国道总里程的81.2%。
五、港口吞吐量
港口货物吞吐量持续较快增长。2006年全国港口完成货物吞吐量55.70亿吨，比上年增长14.8%。沿海港口完成35.30亿吨，增长17.3%，内河港口完成20.40亿吨，增长10.6%。全国港口完成外贸货物吞吐量16.14亿吨，比上年增长18.1%。其中沿海港口完成14.75亿吨，增长17.8%，内河港口完成1.39亿吨，增长22.1%。
综合性大型枢纽港持续快速发展。2006年货物吞吐量超过亿吨的港口由上年的11个上升到12个，其中吞吐量超过2亿吨的港口由上年的4个上升到7个。亿吨港完成情况分别为：上海港吞吐量4.70亿吨，宁波－舟山港4.24亿吨、广州港3.03亿吨、天津港2.58亿吨、青岛港2.24亿吨、秦皇岛港2.05亿吨、大连港2.00亿吨、深圳港1.76亿吨、苏州港1.51亿吨、日照港1.10亿吨、南通港1.04亿吨、南京港1.01亿吨。
集装箱吞吐量继续快速增长。2006年全国港口完成集装箱吞吐量9361万TEU，比上年增长23.8%。其中沿海港口完成8579万TEU，增长22.5%，内河港口完成782万TEU，增长39.1%。
2006年集装箱吞吐量超过100万TEU的港口由上年的9个上升为14个。上海港完成2172万TEU，深圳港完成1847万TEU。青岛港770万TEU、宁波－舟山港714万TEU、广州港666万TEU、天津港595万TEU、厦门港401万TEU、大连港321万TEU、连云港130万TEU、苏州港124万TEU、中山港113万TEU、烟台港105万TEU、福州港101万TEU、营口港101万TEU。
集装箱和滚装货吞吐量增幅较大。2006年全国港口完成干散货吞吐量31.40亿吨，比上年增长13.9%；件杂货7.02亿吨，比上年增长14.3%；液体散货5.97亿吨，比上年增长2.2%；集装箱吞吐量（按重量计算）8.89亿吨，比上年增长28.0%；滚装吞吐量2.43亿吨，比上年增长18.2%。干散货、件杂货、液体散货、集装箱和滚装车辆在港口货物吞吐量中所占比重分别为56.4%、12.6%、10.7%、16.0%和4.4%。
煤炭及制品、石油天然气及制品、金属矿石、钢铁、矿建材料和机械设备电器在港口货类中占较大比重。全国规模以上港口完成货物吞吐量45.97亿吨，比上年增长16.6%。其中煤炭及制品吞吐量9.07亿吨、石油天然气及制品4.87亿吨、金属矿石6.74亿吨、钢铁2.37亿吨、矿建材料5.88亿吨、机械设备电器2.03亿吨，比上年分别增长12.3%、0.8%、17.3%、21.0%、18.7%和21.4%。上述货类分别占全国规模以上港口货物吞吐量的19.7%、10.6%、14.7%、5.0%、12.8%和4.4%，其中煤炭及制品、石油天然气及制品所占比重比上年分别下降0.8个和1.7个百分点。
港口旅客吞吐量继续小幅回升。全年全国港口完成旅客吞吐量2.08亿人，比上年增长0.9%。其中沿海港口旅客吞吐量0.80亿人，同比增长3.6%；内河港口旅客吞吐量1.28亿人，同比减少0.8%。
六、交通固定资产投资
交通基础设施建设投资平稳较快增长。2006年全国交通固定资产完成投资7383.82亿元，比上年增加938.78亿元，同比增长14.6%，增速回落6.7个百分点，比全社会固定资产投资增速低9.4个百分点。
1、公路建设
公路建设投资规模继续加大。全社会完成公路投资6231.05亿元，比上年增加746.08亿元，同比增长13.6%，增速回落3个百分点。
投资方向进一步向农村公路倾斜，农村公路投资实现较快增长。农村公路建设完成投资1596.64亿元，比上年增加197.60亿元，同比增长14.1%，增速提高1.5个百分点。公路重点项目完成投资3115.78亿元，比上年增加529.92亿元，同比增长20.5%。路网改造完成投资1518.63亿元，比上年增加18.56亿元，同比增长1.2%。
公路建设资金仍以国内贷款和地方自筹资金为主，所占比重有所提高。全年公路建设到位资金5481.85亿元，同投资完成额相比，资金到位率为88.0%。到位资金中，国内贷款占40.7%，地方自筹占32.8%，所占比重比上年分别提高2.5个和0.9个百分点；国家预算内资金占1.5%，车购税占9.0%，利用外资占0.9%，企事业单位资金占7.8%，其它资金占1.9%，上年末节余资金占5.4%。
全年公路建设投资突破300亿元的省有六个，分别是浙江（582.25亿元）、河南（534.04亿元）、广东（338.10亿元）、云南（335.97亿元）、江苏（321.79亿元）和山东（311.34亿元）。
全年新建公路14.05万公里，其中新建农村公路9.13万公里；改建公路28.21万公里，其中改建农村公路25.76万公里。
2、水运建设
水运建设投资持续快速增长。2006年全国沿海及内河建设完成投资869.18亿元，比上年增加180.41亿元，同比增长26.2%。其中沿海建设完成投资707.97亿元，比上年增加131.73亿元，同比增长22.9%；内河建设完成投资161.22亿元，比上年增加48.68亿元，同比增长43.3%。
沿海港口新（扩）建码头泊位183个，新增吞吐能力36148万吨，其中万吨级以上泊位111个，新增吞吐能力30947万吨。内河港口新（扩）建码头泊位164个，新增吞吐能力7870万吨，其中万吨级以上泊位13个，新增吞吐能力2040万吨。全年新增及改善内河航道里程383公里。
3、其它建设
2006年其它交通建设完成投资283.58亿元，比上年增加12.29亿元，同比增长4.5%。其中海事系统完成5.78亿元，救助、打捞完成7.35亿元，科研、教育完成8.08亿元，信息、通信完成2.13亿元。
七、水上安全和救助打捞
水上运输安全进一步提升。2006年发生五星旗运输船舶水上交通事故440件，死亡376人，沉船250艘，直接经济损失4.43亿元，比上年分别下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。
2006年全国各级搜救中心、海事系统共组织、协调搜救行动1620次，各类参与搜救的船艇5322艘次、飞机121架次；全年在我国搜救责任区范围内涉及中外遇险人员17498人，经救助16753人获救，救助成功率95.7%。
备注：
1．本公报为年报正式统计数据。
2．香港和澳门特别行政区及台湾省统计数据未包括在本公报内。
3．从2006年起，村道正式纳入公路里程统计。
4．农村公路（县、乡、村道）的行政等级依据《全国农村公路统计标准》确定。各省（区、市）2005年农村公路里程年底到达数以全国农村公路通达情况专项调查正式公布数据为准，并根据本年新、改建情况确定2006年年底到达数。
5．“公路通达”指标包括因村道而通达的乡镇和建制村。各省（区、市）2005年乡镇、建制村数量以全国农村公路通达情况专项调查正式公布数据为基础，并根据本年乡镇、建制村调整情况确定2006年年底到达数。乡镇和建制村是否通达公路依据《全国农村公路统计标准》确定。
6．公路水路运输量占综合运输体系比重依据国家统计局提供的年快报数据计算。
7．从2005年开始，交通量计算单位使用标准小客车当量数。
8．规模以上港口是指年货物吞吐能力在100万吨及以上的沿海港口、200万吨及以上的内河港口以及经营外贸、集装箱业务的港口。
9．水上安全数据摘自《水上交通事故情况通报（2006年）》，救助打捞数据摘自《2006中国搜救年报》。
