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WTO与强国梦——海闻
时间:2009-06-02  


主持人:追求进步,学术倾听,世纪大讲堂向您问候。当一百年前,当中国人开始意识到自己落后的时候,强国梦就诞生了,那一百年以后呢,好多人提出来,现在是个好机会,为什么是好机会呢?今天我请来了北京大学中国经济研究中心的海闻副主任,请他给我们带来一场精彩的报告,好,有请海闻教授。请坐。

我简单看了看您的简历,我发现您是老三届。

海闻:对,六七届。

主持人:在我们家的亲属当中,我发现那些老三届通通被耽误掉了。

海闻:也没有通通吧,这里面就分成很不同的,有些人考上大学了,当然走上了学术的道路,有些人后来在工作当中,现在老三届在各行各业其实都是中流砥柱。

主持人:我看您下乡的那个(地方)是虎林县,黑龙江的虎林县,虎林县是不是我小时候知道的那个珍宝岛(事件)发生的地方?

海闻:对,珍宝岛(事件)发生在虎林和密山、饶河中间。你小时候那就是我们下乡的时候。

主持人:那是我几岁呢?我六四年生的,六九年……

海闻:六九年我去黑龙江的。

主持人:六九年就发生了“珍宝岛事件”。

海闻:我们就是珍宝岛的两次战争中间到了黑龙江。

主持人:你当时没有说我现在不种田了,我想去参军?

海闻:没有啊,去的时候就是屯垦戍边,一方面种地,一方面保卫边疆,穿的都是绿色的没有领章、帽徽的衣服。

主持人:我要请我们的摄像师把这张照片拍下来,这是插队时的海闻。我看象《智取威虎山》的杨子荣。

海闻:对,那时候也很想当杨子荣,崇拜英雄。

主持人:帽子找的都跟杨子荣的帽子是一样的。粗粗地看了一下您的履历,我觉得您还是一个特别有远见的人,你看,恢复高考第一年,您能抓住机会,考进了北大的经济系。留学潮还没开始的时候,您在经济系三年级的时候,已经开始着手去美国了。

海闻:我觉得看问题老要往后面几年看,当然每个人都不一样嘛,我记得我们在大学三年级的时候,一帮同学经常在谈。这里面确实刚才我讲到有个强国梦,我们这一代人,当时恢复高考以后,总觉得应该为国家做些什么事。然后这些同学就讨论,说当年邓小平、周恩来可以去法国勤工俭学,那我们是不是也可以写封信,让中央让我们出去,因为当时有公费,公费毕竟人很少,我们这些同学就讨论什么时候能够出去学,然后回来为国家做贡献,确实那一代人是有这种理想的。有这个想法以后,就寻找机会了。

主持人:海闻教授在当时出去的时候,只是北大的经济系的毕业生,出去是为了强国,今天海教授给我们带来的讲演是“WTO与强国梦”,好,有请。

海闻:谢谢。WTO这个题目,已经谈得很多很多,说句老实话,我们谈也谈了好多年,从原来最早是关贸总协定。就从九九年中美达成了协议以后,一直大家就已经觉得好象马上要进WTO的这么一个时机了。当时中美签定协议以后,《人民日报》网络版有一个有个叫《强国论坛》,它就请我去做嘉宾,跟他们讨论,结果发现网上反对的人很多,就是说很多很多的忧虑。那么我现在就仔细想一下,无论是支持中国加入世贸组织,或者现在反对中国现在这种情况下加入世贸组织的,有一个很大的情结,就是说对中国到底好处在什么地方。包括很多人主张保护的,他的目的,他的想法,也是说要增强国力,要强国。由此我就觉得咱们可以从WTO这个问题就来探讨一下,WTO对我们强国富民这个梦,到底是有利还是不利。那么我今天主要想谈这个问题。

首先我就从社会福利来谈,加入世贸组织,明显地我们要进口更多的产品,同时我们也能够出口更多的产品,从出口,大家可能比较清楚,因为我们有收入,而且我们有就业,大家可能在这方面没有什么太大的争论。那么进口,加入世贸组织,意味着我们要进口很多东西。从前面的一段宣传当中,我们老是讲,进口是一个代价,说为了要能够更好地出口,我们不得不付出一定的代价开放我们的市场,或者说不得不付一定的门票,只不过是门票要付多贵,所以老把开放市场,进口,当做是我们加入世贸组织不得不付的一个门票,这里面就有一个概念了,就是门票付多高。就把国外对我们开放市场的要求认为是他们的要价,所以经常讨论,要价太高了,不行,我们不能进去。那么这里面进口到底对我们是一个代价,还是进口本身对我们的社会福利是一件好事,我想这是第一个问题,毫无疑问,就是进口本身也是富民的一个重要措施。赚了钱的目的是什么?当然我们出口可以赚钱,但是赚钱目的是什么?赚钱的目的归根结底是消费,那么对富民来讲,并不是我捧了一大笔钱,咱们引用恩格斯的话了,恩格斯批评,早年的重商主义就象守财奴,他就看黄金来得高兴,他觉得黄金就是财富,其实黄金是不能吃不能用的,除非你能换成其它东西。所以我们拿来的外汇到底用来干什么,外汇储备再高再高,如果你拿去不用,谈不上是对人民生活的改善。所以我们出口的目的,最主要还是为了用这个钱去换取更加便宜的,更加质量好的东西,衡量一个国家的生活水平,不能看你收了多少,还得看你实际购买了多少。如果说我们一年赚了很多钱,买不了几样东西,另一方面,我们赚钱不是很多,可是你的东西都很便宜,到底哪个生活水平更好,哪一个国家真正是属于富民,这个是一个对进口,当然我们如果讲经济学的课的话,我给你们画很多图,可以说明我们的福利在什么地方,但简单来讲,最通常的一个道理,我们每个人,每一个家庭,每天都在进口很多东西,我要吃饭,我要穿衣,都不是你自己生产的,当然你去商店里买东西的时候,你的兴奋心情,你拿了钱买东西,你的兴奋心情,实际上就像你进口的道理是一样的,我拿了这些钱,我就要到全世界买东西,这种情况下,对我们的生活本身就是一个改善。所以开放市场,无论是出口或者进口,本身是一个富民措施,这是我要讲的第一个观点。

那么第二个就是说,有人就提出问题了,说我光进口,我没有钱怎么办?对不对?买东西大家都想买啊,可是要付钱的,人家外国人不会白给你,怎么样来通过加入世贸组织,能够创造更多的就业机会的问题,这是人们担心的一个问题。那么这里面,又要怎么来看了,就是加入世贸组织,开放自由贸易,对我们创造就业有没有好处?你看到某一些行业的时候,你会发现这些行业好象工作失去了,可是同时应当看到,它在别的地方有更多的机会创造出来。所以我们可以讲,这个事情不能光看某个行业来讲,如果你要作为一个经济整体来看,应该讲,自由贸易也好,它更多的是一个资源的重新调配,而不是说真的是某个行业的消失。当然,这个可以做很多的预算,有人说你能算准吗,到底创造多少就业?这个其实是不用算的。我们很多很多的经验教训例子都可以说明,只要你能够比较自由地开放市场,人们就可以想到他应该做的事情,好多工作不是我们政府能够想出来的,现在政府老是觉得,这个工作我怎么安排呀,作为政府来讲,你只要把所有的限制给放开,人们的创造力是无穷的。 举个例子来讲,上海,上海的农民进城打工,我们一般来讲,上海进城打工的总是想,你得给他去做什么样的工作,到工厂去。结果有个农民他就非常聪明,他先给人家打扫卫生,后来发现上海人特别需要养花,养花没有土,他就开始想,怎么样把这个土做成这个东西能够运出去,去搞一个很大的企业出来。所以这个东西,包括服务业,我们一方面可能在某些行业里面是萎缩了,但是同时并不等于说整个工作机会就萎缩了,因为在其它我们的出口和出口相关的服务业会更多地开发工作。再一个,我们进入世贸组织不光是贸易问题,还有一个开放投资的问题,那么如果允许外商大量的资本进来,本身就是创造就业的很重要的一个渠道,我们缺就缺资本,你有很多好的想法,有很多机会,可是你没钱,没法干。那么,外商投资,当然你不可能,不一定说你直接去外商这儿拿钱,但是至少,整个的资本容量会增加,就给我们很多的机会去创造就业。所以说,从加入世贸组织的这个角度来讲,它不仅在福利上面会通过进出口增加,即使在就业方面,更多地创造了就业机会。尤其中国这样的国家,中国一个最大的资源是什么?是劳动,人口,中国最缺的是什么?最缺的是资本和土地,当然我们不能进口土地,但不能进口土地,你可以进口土地密集型的产品,我们真正进口的,通过能够引进资本的,是创造就业机会的一个重要途径。

那么,咱们就讲第三点,有人就讲,我们如果按照,现在比较优势来分工,那么中国有劳动的比较优势,是不是我们所有的人都要去做鞋子,所有的人都要去做玩具,那么我们的高科技到哪儿去了?如果我们不进行一定的保护,我们的高科技怎么发展,我们的国家怎么强大?这里面又牵涉到我们的强国之梦,我们为什么搞保护呢?搞保护很多年的一个基础想法就是说,通过保护我们能够建立起自己的工业体系,能够建立起自己的汽车(工业),自己的飞机(工业),自己的高科技(产业),对吧?但事实上为什么,这个问题怎么解决?那我想这个问题又要分成两个部分来看。第一个,保护,能不能发展高科技?能不能把我们这些强项真正发展上去?在现实当中,很困难。理论当中我们有一个理论,叫做“幼稚产业”这个理论,就说像小孩一样的,他小的时候你不能跟大的去打架,我得保护你,等你长大了,那就可以去打去。但是现实当中,这个企业和小孩不一样,小孩你不用担心,他一定能长大,除非生理上有什么问题,他哪怕吃得营养不太好一点,他也能长大。但是企业就不一定,因为保护,它可能就永远长不大,它为什么要长大?它为什么要提高效率?它没有必要。那么现实当中,我们有很多的实证研究,就证明,比方说美国,它曾经也保护过企业,保护了以后,比方说保护了十年,然后它再去研究一下,这个企业十年以后,到底它的市场份额有没有增加,成本有没有降低,结果发现,没有什么变化。那么反过来也看,中国的企业,我们的汽车行业保护了多少年?花了多少钱去发展汽车行业,结果呢?不堪一击。长大了多少?对不对?还有其它一些行业,就是保护到底能不能真正达到我们的目的,现在看来是达不到,不用说现在看来,我也相信说,继续保护下去,仍然是这样,如果我们完全象文革以前那样封闭的话,可能我们更加落后,说不定我们现在连桑塔纳都造不出来,面的都不一定能造得出来。所以这种情况下,首先我就说否认这个保护能够发展高科技。

第二,一个国家的一些科技,或者是一些重要行业,特别是我们看到的那些能够创造价值的那些行业,比方现在我们说要搞信息产业等等,或者要搞非常高级的一些东西,现在全国各地,各级政府都在搞产业升级,我很担心,产业升级不是说你想升级就升级的问题,你把有限的大量的资本,投入到几个你并不具有优势,还并不具有条件的产业里面,其实,你的结果是既不能强国,也不能富民,而且如果老百姓不富的话,国家是不能强大的,我们以前的想法是强国才能富民,我的想法就是只有富民才能强国。为什么这么说呢?第一理,你如果民不富,国家是不会强的,你可以在某些上面,象苏联这是最好的例子了,在某些阶段可以把所有的资源集中起来,去突破几个东西,可是它没有一个市场,为什么好多高科技的产品发生在美国,发生在发达国家,而不是首先在中国,其中的原因之一,因为中国的人均收入没到这个程度,它根本生产得出来,它卖不出去。一个高科技产业的形成,不光是生产方面的东西,不光是技术方面的东西,在很大程度上还取决于这个市场。那么我们也知道,前几天有一个例子,有铱星,科技上很好,它可以在全世界任何一个角落,任何一个地点,随时通过卫星,多少颗卫星布满全球,它可以收到,可是最后它为什么失败了呢?没有市场,没有人使用得起这个卫星,那么包括汽车,你说我现在建立一个非常好的汽车,技术非常高,前面有激光,你可以想象,你可以发展,你专门把精力放上去,说我生产一个汽车,全世界是最先进的,看到人都不会撞到人的,一撞到人以后汽车就停下来了,或者马上一个东西出来,保护这些人了,等等,这些东西你都可以从研究上做出来,可是你能不能真正成为一个产业,不可能,太贵了,买不起。这就是为什么,高科技的产品往往发生在一些发达国家,它不仅仅是科研方面的差距,最主要的是市场方面的差距。那么中国现在有没有到这个阶段?我们现在已经到了一定的阶段,比方说汽车,特别是那种经济型的车,中国已经到了这个阶段了,这时候中国可以把大量的研究能力加上市场,才能发展起来,有些东西你着急也没用,你生产出来也没用,形不成市场。尤其到了现在的经济里面,规模经济是非常重要的。你没有规模经济,你成本根本就下不去,成本下不去,这个企业就老是赔本了。那么规模经济靠什么呢?就要靠有销售,要有大量的人能够买得起你这个东西,这种情况下面,一个产业才能真正发展。所以怎么样来发展中国的高科技,怎么样使中国强大?说句老实话,谁不想中国强大?象我是在海外也呆了很多年,那么回国的其中一个想法,也就觉得------倒不是因为说美国太不好了,我得赶紧回来了,我觉得最主要的还是觉得大概我们应该作为这一代中国人嘛,应该能够让国家(富强),而且历史现在给了我们最好的机遇,我们能够尽快地让国家能够发展起来,你也觉得自豪,但是怎么样发展,这个路子确实要走好。我的想法就是说,最主要的就是政府作政策也好,作这个也好,一定要考虑的首先是怎么样让老百姓富起来,富起来包括创造就业机会,包括在消费方面,尽可能地能够获得最大的好处,而不是说去买那些质量很次,价格很高的产品,把大量的钱花去只能买一些没有价值的(东西)。所以富民是强国的基础,只有富民,才能够有真正意义上的强国,而不是仅仅生产几个核武器,放几个卫星,因为真正的强国,就是说你有一种经得起长期考验的这样一个实力,那么我想,加入世贸组织,实际上是我们能够走向富民强国的一条必要之路,而且别的没有什么选择。尤其那么再回过头来看,如果你不加入世贸组织的话会怎么样?有人也会说,我不加入世贸组织,我的出口也挺好啊,我们发展也挺快。可以这么说,在前一阶段我们发展挺快,可是总是要到一个瓶颈,到一个制度瓶颈,到一个环境的瓶颈,你不能说我老出口,连续十年,十一年的巨额的贸易顺差,而不让别的国家来,这种贸易顺差是不可能再继续下去了。你也不可能说,我永远只是建立在我自己的资源情况下面,尤其是现在人家都在搞全球化,别人都在合作,如果你不尽快地加入这个全球的经济体系,那么这时候,可能我们的富民强国之梦就更加遥远。所以呢,我今天要讲的,更多的是从一些大的道理上来强调,这是一条必由之路,不走不行,不走的结果,那么让我们会更远。当然这里面还有一些具体的问题,比方说,有很多,有人担心一些具体问题,因为这里面最主要有两个问题,我觉得政府要做的,政府现在要做的,不是说去帮助企业怎么去搞竞争,你给它松绑就行,企业的竞争能力不用你担心,你管得越少,企业的竞争能力可能就越强,不要指望着政府说,我给你保护,你的企业就能够竞争,有些人还是在千方百计地,在研究WTO哪些保护条款我们可以利用,我觉得这都是小问题,看就要看五年十年,这个一定要看五年十年的发展趋势,五年以后,如果说这个行业要彻底放弃保护了,你从现在开始就要准备不要保护,但是政府真正要做的是两件事情,一个是收入的再分配,因为在这个工作调动,有些行业发展,有些行业萎缩的情况下,收入再分配这个东西要做好,比如说失业的救济,整个社会的保险,让人们至少有一个基本的生活,否则的话,可能就……现在没问题,问题没来的时候,大家都觉得,WTO是好事,大家很高兴。可是一旦WTO进去以后,有些问题出来了,有些不属于WTO的问题,象农民问题,农民问题和WTO没什么关系,中国工业化,农民就绝对不能百分之八十的人做农民,农民就要越来越少,就要离开土地,就要失业,当然我说话有点难听,农民就必须离开土地,你要是百分之八十的人还在种地的话,这个国家永远富不起来,所以农民的问题,农民的失业,所谓农民的失业的话,是好事还是坏事?可能对农民是件好事。对吧?他的下一代就在城里生长,哪怕现在打工,你别看这些人在打工,对他的子女,对他的下一代,比他在农村里要好得多。所以这些问题可能根本跟WTO是没太大关系的,但是呢,很可能,在加入世贸组织以后,你出现一些失业的问题,下岗多了,人们就归结到WTO的问题上,那么从而就反对(加入),不要看现在好象没什么事,我估计这个问题还会有很多反复,这种情况下,政府一定要做好一个收入再分配问题,使得人们不至于无路可走。

再一个教育问题,教育是中国迎接二十一世纪,特别加入世贸组织也好,各种挑战,很重要的。因为你要调整工作,你要让这些人能够更好地富起来,那么很重要的一点,就是能够给他们提供机会,让他们掌握知识。而这个教育问题,还不光是仅仅读几本书,上几年学,那么这个教育改革我觉得也是我们加入世贸组织以后,面临非常重要的问题,课程的设置,我感觉北大的同学要讲,光教育问题你可能就可以搞一个研讨会,教育怎么样能够适应新的形势,这也是政府需要做的事情。

所以,总之我是觉得,因为从我本身,从我网上看到的这些,包括报上看到的这些讨论,围绕WTO,我们真正的愿望,就是能够国家强大起来,老百姓富起来,那我想这条路是必由之路。

主持人:下面咱们看一看来自凤凰网站的网友对您的提问。第一位网友他的网名叫“生是林教授的人死是林教授的鬼”。他说,我知道林毅夫教授是您的上司,他是北大中国经济研究中心的主任,您是副主任,但他认为中国不应该象韩国那样生产汽车,而是应该象他们台湾那样,因为林毅夫教授原来是台湾生的,而是应该象台湾那样生产汽车零部件,可为什么您,海教授,为什么您专跟他唱反调,认为中国离开汽车工业似乎活不了了,我赞同林教授,反对您。如果中国没了汽车工业,只会让中国的天空更干净。

海闻:我觉得林毅夫的这个韩国模式,我同意他的观点,因为实际上我们几年以前就在那儿谈论韩国模式,你就看我最近主编一套克鲁格曼的书,克鲁格曼这本书,我是九五年开始,我觉得这篇文章很好,然后我就开始组织人翻译,他在文章里就讲,战略性贸易保护政策,然后讲了很多韩国的例子,日本的例子,主要是日本的例子。我完全同意这个说法,不能去追求这些所谓的名牌,目前我们中国,还好东南亚经济危机发生了,也还好韩国的路子出了问题了,包括现在日本的经济也不象前两年,要是在九十年代你去看,在国内占主流的,就是要走韩国路,走日本的路,这样的话我们有自己的汽车,自己的其它东西,这一点上我是跟林毅夫观点是一致的。

主持人:那我应该告诉这个“生是林毅夫的人死是林毅夫的鬼”,这位网友说,您最好生也是海教授的人,死也是海教授的鬼。

海闻:但是我并没有说不要汽车产业,我想我谈过汽车,但是我谈过汽车呢,我只是说,中国开放以后,可以使中国的汽车工业更加健康、蓬勃、有效地发展,我是这么说的。

主持人:那他肯定是从这一点说,您跟林毅夫教授想的是不一样的,他是讲要不要无所谓。

海闻:我说的这个汽车工业也是一个很重要的行业,你没有必要说我不要,但是不是非要我自己的汽车工业,以前有些人就说,我们自己的品牌,什么叫自己品牌?就觉得好象外商的企业,外面的汽车都是人家的,我的观点就是说,只要在中国土地上的汽车生产商,都是中国的汽车行业的一部分。包括福特。

主持人:德国大众公司的桑塔纳,在中国生产的,日本的本田在广州生产的,全是中国的车?

海闻:就是中国的车,你不要老在想着这是外国的车,这就是中国的车。

主持人:那么它们德国和日本是不是会不答应?

海闻:没有啊,他们现在反而反过来,我跟大众的,上海大众和福特的总裁都聊过天,他们说,我们想把自己变成中国人,人家老看我们是外国人。

主持人:下一个问题,“关起门来寻开心”,这是网友的名字,他说您说,咱们中国是不是有点傻,明知道入世会带来那么多不利,下岗,汽车受冲击,那干嘛还非要入,等到咱们发展强大了,让他们求咱入,咱来半推半就假装不入,那该多好?

海闻:这个,我刚才讲,其实我们现在不是为了人家入世,是我们自己入。所谓的代价,没有想象的那么大,下岗,没有入我们也在下岗,下岗是我们国有企业的问题。

主持人:那入了以后下岗会更厉害啊。

海闻:但同时也有更多上岗啊,这得一块计算,不能光看一面。一些地方它工作是少了,可是由于入世以后,我们一些行业更加会发展,包括我们的服务业,说句老实话,我相信我们的服务业,这个服务业还不光是一般的,包括银行的、高级的这些东西,另一层次的东西,都会发展,那个部分可能会创造更多的机遇,你要把两个加起来一块看,这种情况下面,下岗,我们要看的是一个净的,不能光看负的,还要看正的,然后你一算,一定会更加多。其实这个挺有意思的,咱们就说,下岗了,加入世贸组织,自由贸易,我们会失业,美国人也在担心失业,那么工作都哪儿去了?美国人担心是有道理的,因为本来它是劳动稀缺,工资很高。那么跟中国一有贸易以后呢,对它是个威胁,因为它觉得资本也到中国来了,你便宜东西也进来了,它倒是觉得工作会丢了,那么中国也觉得工作丢了,那么工作都哪儿去了?实际上加入世贸组织,对美国的资本最有利,对中国的劳动最有利。这是一个两大充裕资源的一种结合。

主持人:您的意思是美国那边失业,失去的位置,因为咱们这边有劳动,拿到咱们这边来了?是吗?

海闻:对呀,它有些行业它就不得不退出啊,它必须要退出,比方有一些行业,以前已经逐渐退出了,它的纺织业,它的玩具,它的制鞋业早就退出了,那么现在电视机也退出了,今后过几年说不定钢铁工业也得退出。正因为我们的成本低,但是美国和日本不一样,美国退出就退出,它就想办法逼它去搞新的产业,这就是为什么有IT行业的产生,为什么美国现在这方面它又领先,日本就是犯了一个不退出的错误,它就是你来弄,我还保留这些东西,然后日本它有很多暗的保护这些企业,保护了以后呢,所以它呢现在就是,上上不去,下它又跟不了这帮竞争,为什么日本九十年代经济一直萎靡不振,到现在为止没起来?它就是没有完成它的产业结构调整,那么尤其中国起来以后,原来四小龙对它没有威胁,中国一出来,替代了它的机电产业,现在不光是彩电、冰箱、洗衣机,电脑现在都开始向它进行威胁,东芝电脑现在在我们这儿已经不稀奇了,中国人要赶过它。所以这些东西,它如果不进行它的产业调整,还要保护它的行业,那么它就陷入困境了。

主持人:咱们下面的现场观众,有什么问题,有什么心得,可以直接跟海教授对话。

观 众:海教授请问一下,中国入世以后,短期内会不会出现一些混乱现象?如果会的话,中国政府有没有能力对这些局势进行控制?谢谢。

海闻:混乱我认为不会,因为加入世贸组织,你要仔细看,不是一天的事情,我们有一个阶段,有一个时间表。就是关税的下降是逐渐的,而且一旦定了以后,人们已经有预期了,只要你预期到了,哪怕它今后在五年以后失业,它现在都不会乱,它就会做个调整。当然现在虽然还没有公布加入世贸组织的具体条款,也没有最后达成,但是我想,人们就已经开始有预期,包括银行,包括什么,它都有预期。所以我认为,不会有太大的混乱,有混乱,可能不是因为世贸组织,而是几个东西加在一块儿,比如正好美国搞一个金融危机,或者整个的东南亚再来一场金融危机,那么这时候,可能很多问题混在一块儿,会出现混乱。但是就WTO本身,是一个渐进的过程,它不是一个突然的过程,这和任何的协议一样,象美国和墨西哥自由贸易区,它十年的调整期,我们现在也是好多年的,不会一下子的。当然话说回来,真的出现这种情况,政府当然肯定会有很多措施,我想,比方说紧急的措施,暂时的怎么样,这个到时候会有办法。

观 众:请问海教授,加入WTO对中国的政治体制改革会有什么影响?

海闻:我觉得,从长远看,确实是,首先咱们按照逻辑一步步走,不要走太远,首先你加入世贸组织,你允许外国的企业进来,马上接着就是你对中国的私营企业你开不开放,这个马上就是问题了。现在我们有哪些不平等?第一是公私不平等,国有企业和私营企业不平等,有些行业私营企业不能进入,贷款方面不能一致,当然国有企业也有很多抱怨,说它也有不平等的地方。那么好,咱们都把它弄平等了。那么,加入世贸组织,我觉得至少首先我们达到第一步,就是在经济上,企业间开始向平等过渡,所有向外国企业开放的行业,因为外国企业都是私有企业,所以你就没有理由对中国的私有企业关闭,这是一个平等的首先点。那么,然后呢?从权力的缩小,政府和老百姓,世贸组织要求很重要一点是要透明度,什么东西你要公开,你要透。现在所谓我们的不平等一点就是政府掌握的信息,老百姓不掌握信息,企业不掌握信息。世贸组织就使得你必须,你有什么话,你有什么规定,没关系,你必须透明,大家都知道。一旦透明以后,我相信,老百姓就开始有权力说话了,因为为什么有时候就------你说,他也会说,你说啊,你不知道说什么,因为你都不知道里面在干什么。所以呢,现在只有在透明的时候,我相信这次人大会,包括人民代表大会,人民代表也不会再只是到会上听你汇报了,他来的时候就带了很多问题,他来的时候------人民代表的民主和自由程度我想首先会加强,他今后就会提意见,说你这个政策怎么样,而不是仅仅来听你,到了几天之内你还不知道怎么回事,就要通过你的什么报告。那么再进一步,我想慢慢的,企业的这种,人们就越来越不依靠政府而生活了,因为这个很重要,权力,为什么你能够自由,为什么你能够独立,很大程度上,你对政府官僚体系的依赖程度,你的生老病死都靠这个,你当然不敢乱说话。等到有一天你根本就不在乎这些东西,这时候你和政府官员的平等程度就更加加强了。所以,我可以讲,从长期来讲,对于改善中国人民的民主,各方面,我也是说保守的话,不会有更坏的效果。

主持人:下面是网上问题,这位网友叫“愁眉苦脸进家园”。他说,我在北京办了一家私营企业,年底必须按税务局指定的公司办理税务审核,审核费一律是两千块钱,所谓审核就是把我们公司的电话费、手机费、餐费、打的费、办公费统统挑出来,不许入帐报销。因为税务局规定,一万元收入,只能有一百块钱的花销,换句话说,我必须用一百块创造出一万块钱的流水,这对一个新企业怎么可能?实际上,我要用一万五千元的花销才能带来一万元的流水。

海闻:叫我评价税收部门对不对?

主持人:好象是。把您放在一个……

海闻:那肯定是这个税务部门管得太多,就是这些,你凭什么,如果它是一个国有企业,当然国有企业它有一个,人们有这么一个欲望,这是公家财产,然后我就多报销,多变成自己的变相收入,作为上级主管部门你要注意这个问题。我想税务部门应该有一个公开的税法,你正常的成本,你就不要去担心他到底应该花多少,不花多少,对吧?

主持人:反正也是他自己的。

海闻:应该是这样的,当然政府可能关心的是,如果你把成本打高了,我的税就少。这是它的考虑。我想,特别是私有企业,应该讲,第一政府没有……除非他违反税法,如果税法规定不能的,那当然他违法,你就通过法律起诉,否则要是税务局,我也觉得中国税务局怎么管那么多?对不对?再一个,收税收多了也不是好事,现在我们啊,这又牵涉到另外一个问题,总觉得国家收税收多了,为国家做贡献,实际上特别对扶兴民营企业,收税收多了,是杀鸡取卵的事情。因为,你看我们讲税收的问题,又顺便讲几句了,我们去年GDP增长8%,税收增长据说是翻倍,从哪儿来的?而且收税意味着什么?意味着你把本来企业自己可以作主进行再投资的一些钱,拿过来变成它,当然你说我还可以用来为更好的公共利益服务,但是现实当中呢?你能不能真正地比这个个人企业更好地让这个钱来创造效益呢?未必,更多的可能成了其它方面的源泉。所以我很同情他,但是我无能为力。

主持人:那他也要谢谢你。

观 众:您刚才说的,应该把某些国有企业置身于竞争的环境中,让它去接受冲击,我理解为是机会均等的原则。但是在另一个层面上讲,我们的国有企业在科技实力,还有它的经济实力,包括它的管理体制上都和国外企业有很大的差距,怎么样解决这种的不平等造成的,就是在竞争中产生的那些问题和影响?

海闻:我不认为这叫不平等,这个问题都是你自己造成的,换句话说,我从小没好好学习,然后呢,考试的时候你说,我学习成绩没有他好,所以呢,你应该给我单独出题,否则的话觉得不公平。所以我认为中国的国有企业它的这些问题,本身就是这些国有企业的问题,所以把它放到国际上竞争,这本身是公平的。问题就是说,你怎么样来对付这些事情,两条路,一个就是你改正,你想让它改革,当然需要有政府的支持,所谓的政府的支持我不是说给钱,政策上,让他放出去改,而不是给很多限制,包括产权改革。一个,你改了,然后你就可以给它竞争,再一个,你觉得竞争不过的,你就放弃,这个东西呢,才叫公平。

观 众:我想问的就是,您突然之间把它置于竞争环境中,可能这个企业应该是很有潜力的,但是可能就这一下,我能不能用这个词,就是扼杀了?

海闻:对,我同意,现在没有那么猝然,如果你突然是,但是现在呢?一个我们的时间表不是突然的,再一个,即使到了二零零五年,或者二零几几年,我们开放了,外国企业进入它也是有时间的,所以这个时间已经足够长了,那么,我现在就不同意这种观点,就是我们没准备好,如果你到现在为止还不签订这个协议的话,永远准备不好,我们准备了十三年了,加入世贸组织早就说了,早就好准备了,为什么十三年怎么你还没准备好?如果我们这次不签协议,再过十三年,可能还没准备好。所以我觉得,现实当中,并不是一个突然的,不是一个突然的,加入,这个我们已经很多年了,再一个,你必须有一个时间表,让大家觉得这是真的了,这回,那么它才会认真去准备。

主持人:倒数第二个问题。

观 众:我想问一下,您刚才说,加入WTO对中国农民几乎是没有什么影响的,但是我想问,假如加入WTO,外国那些农产品,譬如说泰国的水稻,美国的小麦,还有布朗的荔枝,它们会不会对中国的农产品市场造成很大的冲击?假如在这种冲击之下,农民大批大批失业了,就象你刚才说的,假如中国有百分之八十的农民仍在地里种田的话,中国是不能强大起来的,但是农民大量的失业了,照中国目前农民的这种素质水平,他们能去干什么呢?

海闻:首先讲,农业冲击性有多大。根据我们现在达成的协议,中国会进口一些农产品,但是,并不像人们想象的,说我们的农产品都从国外进口,充其量,如果说,按照我们所规定的,都进口的话,不超过中国整个农产品消费的百分之五。那么换句话讲,这个百分之五的农产品是进口的,那么对我们总体的农民的,最多百分之五的农民,咱们就简单的算术的话,最多百分之五的农民受到冲击,当然这个我说的是太简单的一种对比。再一个,中国的农业需不需要进口?其实农业是需要进口的,进口是进口土地密集型的农产品,象小麦,水稻会不会进口?我觉得会进口一点,但不会很多。一方面我们南方可能进口水稻,一方面我们现在可能向韩国、日本出口大米。现在吉林、辽宁那边,韩国已经在谈,因为它也要开放农产品市场,就WTO,它是一个总体,不是光我们开放,韩国、日本它们一直是保护它们的农产品的,它们开放以后,它们从哪儿进口,它们就从中国进口,所以这样的话,我们开一点,同时我们进一点。还有一个,不种大米,不种玉米,不种小麦,是不是农民就失业?不一定,农民可能发展的是一些劳动密集型的农产品,象山东,我去过一个地方,它就瞄准了日本市场,专门生产蔬菜,生产以后,它的附加值特别高,完了以后就加工,做成一个一个,马上冷冻,运到日本去,那么它的价值,比它种地的收入高得多。还有一个从长远来看,我们现在,我们种地的代价太大了,而且是越来越大,你看好了,沙尘暴,现在需要退耕还林,不去说它。而且今后农民种地的成本也会越来越高,为什么呢?是机会成本,你别看化肥什么的,农民向城市里面发展,是任何一个国家在工业化过程当中必须走的路,原因不在于外面进口不进口,而是在于城市里的工资在提高,城市里的工资在提高,除非农民的收入能够跟城市里面同样速度的提高,比方说我们城里面工资增长率是10%一年,农民收入也增长10%一年他会呆在农村了,否则话你挡不住的,他自己要出来,不是说他可以在那儿活得很好,他自己要出来,因为机会成本越来越高,他不愿意在那儿。那么怎么能够保证农民收入增长这个速度呢?10%。现在我们城里的收入(增长)根本就超过10%,你要算算快,很快。那么怎么样让他们的收入能够达到这个,如果人均土地面积仍然这么多,粮食价格又涨不上去,粮食的价格很难涨上去,我们也不想涨得太高。那么农民靠什么收入?他就必须靠,一个就离开土地,这样的话人均土地就越来越多。比方说我们这块地一共十亩地,十个人种,现在走了五个,剩下五个人,我虽然亩产量没变化,粮食价格没变化,就是因为我人均土地多了,我的收入就增加了。而且你要指望着亩产量说还要达到百分之十的增长,很难呐,中国的农业,亩产量已经达到很高很高了。所以呢,农民出来,是一个对农民是好的事情。那么关键是怎么样来给农民提供就业机会,政府有没有要做的?政府需要把一些妨害农民移动的这些措施去掉,户口制度,还有其它等等,不要把农民当成二等公民,用得着你的时候,反正你来做,用不着你的时候,国庆了,都给我走,这种措施实际上讲起来,是很不平等的事情。就应该------当然我们不一定说这都靠大都市的问题,那么怎么办呢?就让农民到中小城市,其它方面,而且要给农民更多的就业机会和发展机会,农民可不可以贷款?可不可以给他一些钱,让他自己去做小生意,或者怎么样,你要更多地从正面去引导,除了发展乡镇企业,各种以外,正面地去给他创造机会,而且我相信,加入世贸组织以后,特别是信息产业发达以后,配送系统,服务业需要大量的人,送牛奶,送信啊,有一部分人虽然赚了很多钱,赚了很多钱,他的时间就更宝贵,象我现在我可能自己就不愿意去买菜,为什么?我觉得时间可以宝贵,做更多有价值的事情。那么这时候我就要用钱去雇人,给我打扫卫生,给我做点事情。

主持人:换句话说,您现在挣了很多钱。

海闻:超过平均水平,肯定的。话说回来,如果象我这样再挣不到钱,中国就有问题了。

观 众:我认为,现在我们国家很多企业它自身存在问题,仍然需要国家给予一定的帮助,就是说,现在如果,在大部分企业不保护的情况下,是不是给某一部分企业特定的优惠?

海闻:道理上,大家都说,我们不要走极端,说这个也要,这个也要,要保护,我们要适度保护,人家一听到批评经济学家是两只手,什么意思呢?总是圆滑,一方面我们要这样,另一方面,我们要这样。而我现在为什么明确地提出,我们就是要反对保护,基于两个原因,第一个就是什么是主要矛盾,现在是我们保护不够还是保护过多?包括现在我们谈产权问题,经常有人说,你们一动,比方有些一谈产权问题,好象私有产权就没问题了,国有产权就一定有问题,不要那么极端,我现在就说,我们的主要矛盾,不是保护太少,而是保护太多,所以在这种情况下面,我们主要要向保护开火,这是我的第一个原因。第二个,保护从理论上讲可以,但是现实当中,保护的坏处会大大多于保护的好处。因为这个,现在很有名的国际经济学的一个经济学家叫克鲁格曼,你们可能也听到,克鲁格曼最早在七十年代他就提出来,所谓“战略性贸易保护政策”,就是说现在的竞争不是自由竞争,所以呢,政府如果说能够保护的话,它所得到的效益比不保护更大,理论上首先提出这个。结果大家马上就,好象都说,你看,现在的情况和以前不一样了,自由贸易不是最好的了,我们一定要保护。结果在一段时间里面,曾经好象认为克鲁格曼是不主张自由竞争的,不主张自由贸易,结果他现在反过来却说,如果把两个东西比在一块,自由贸易有很多缺陷,但是保护以后有更多的缺陷,所以在这种情况下面,我还是要崇尚自由贸易,尽管它不完美。那么话是什么意思呢?就是我们可能从一个美好的愿望出发,我保护你,保护他。可是在你挑人的时候,在你认定去保护这些人的时候,这中间的问题是完全出乎我们良好愿望之外的,我挑人,比方说这个人本来需要保护,包括救济金,你说要救济穷人,结果救济金跑哪儿去了?这是一个问题。再一个,就是保护的人,就算我真的想保护人,我怎么知道这个企业就应该保护,那个企业就不应该保护。真正在现实保护当中的,很多很多的我们所说的漏洞,而且通过这个成为利益集团,努力奋斗,钻空子,找便宜的,这种所带来的社会代价,远远要超过不保护,自由贸易所带来的损失。从这两方面来讲,我现在更加明确地说,反对保护是当务之急。

主持人:在节目马上要结束的时候,我问您最后一个问题,请您用一句话,务必请用一句话回答,您是研究WTO和强国梦中间这个关系,我现在让您用一句很感性的话说,它们俩是什么样的关系?

海闻:加入世贸组织是中国实现强国富民之梦的必由之路。

主持人:好谢谢。追求进步,学术倾听,世纪大讲堂向您道别,下周同一时间再会,谢谢海教授,谢谢现场观众。

  
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