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促进改革开放须把准“点”
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| 时间：2009-09-14 |
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历史的内在逻辑告诉我们，社会发展没有止境，改革开放没有止境。过来，靠改革开放，我们创造了今天人民幸福的生活。而要创造更加幸福美好的明天，我们必须坚定不移走改革开放之路。
牢牢抓住解放思想这个着力点。强调解放思想，往往是重大改革的发韧和思维理念革命性转变的先导。党的十一届三中全会以来，正是解放思想让中国共产党人卸下了不合时宜的历史包袱，纠正了不合实际的错误路线，走上了坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的正确道路。可以说，我们党每一次解放思想的历程就是马克思主义中国化的历程，引领了理论和实践的不断创新。现在，我们面临的问题是如何进一步解放思想，用改革的思维探索破除旧体制的方法和途径，用创新的办法解决制约发展的困难和问题。要把尊重历史和尊重现实结合起来，用新的思维和方法解决过去遗留的问题和新出现的问题，改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑。
始终坚持科学发展这个基本点。改革开放以来，我们在经济建设上取得了令世人瞩目的成就，但也应该看到，产生的问题也不少，特别是在环境保护、民生改善、社会事业发展等方面重视不够，由此产生的文化、社会、民生问题不少，有些已经成了社会热点问题，有些问题已经影响到了社会的发展和稳定。科学发展观是改革开放以来对发展的本质、目的、内涵和要求的科学总结。在今后的发展道路上，我们必须把科学发展观贯穿于改革开放的全过程，开创经济社会又好又快发展的新局面。
突出提高自主创新能力这个关键点。创新是一个国家和民族发展进步的灵魂，是改革开放的内在要求。从我国的实际情况来看，创新显得尤为重要和紧迫。我国的基本国情是人均资源短缺，土地、森林、水、石油、金属矿产等资源的人均占有水平明显低于世界平均水平；我国的工业化还处于比较落后的阶段，产业结构和产业水平缺乏国际竞争力；我国的科技水平相对滞后，自主创新能力薄弱成为制约发展的瓶颈。特别是进入全球经济一体化时代，越是改革开放越要紧紧抓住自主创新能力建设，增强发展的核心竞争力。科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。加强自主创新，就是要通过创新提升生产力水平，提高利用科技手段解决经济社会发展重大问题的能力。要把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，既要大力提升原始创新和集成创新能力，推动单项技术突破和相关技术的集成突破，又要高度重视对引进技术的消化吸收再创新，充分利用别人的科技存量，形成后发优势和超越别人的创新能力。
切实把握社会公平这个立足点。经过30年的改革开放，我国创造了经济发展的奇迹，人民群众享受到了改革开放的成果。但是，贫富差距、城乡差距、区域差距有拉大的趋势，财富集中化的程度有较大的上升，少数部门少数人的特权化思想引发了人民群众的不满，社会公平正义面临着新的挑战。实现和维护社会的公平正义，是党的十七大提出的构建和谐社会的价值目标。改革开放只有体现公平正义，只有体现共享社会发展成果，才会得到人民群众的拥护和支持，才会保持旺盛和持久的生命力。当前，要高度重视解决社会不公、执法不公问题，高度重视解决社会保障、社会救助问题，高度重视解决基层基础、农业农村问题，高度重视解决民主法制、反腐倡廉问题，使公平正义成为全体社会成员的价值追求，成为深化改革开放的价值取向。
努力突破政治体制改革这个大难点。2000多年前孔子说：“上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服；上好信，则民莫敢不用情”。上好礼，就是按程序按制度办事；上好义，就是统治者行为正当；上好信，就是讲信用。要做到“上好礼，上好义，上好信”，关键是要按照党的十七大部署，坚定不移地推进政治体制改革。现在看来，在物质文明、精神文明、社会文明、生态文明、政治文明等众多文明中，最难的是政治文明。现实生活中很多特权现象，很多体制机制不完善的地方，很多民主法制的薄弱环节，都与政治文明不发达有着这样或那样的关系。随着改革开放的不断深入，政治体制改革和政治文明建设将提到重要的议事日程。要集中全党的智慧来深化政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，进一步改革和完善党的领导方式，改革和完善决策机制，改革和完善干部人事制度，改革和完善社会管理，努力建设社会主义政治文明。
（作者系中共常德市委常委、市委秘书长）
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