建国60年来,广西桂林的公路交通可以说是实现了大发展。从解放初期的4条简易公路,到如今以桂林为中心、12个县城“两小时通达”,再到高速公路铺陈延展;从上世纪五六十年代公路养护靠“手拿簸箕肩挑砂”的原始作业,到现在的养路机械化作业,经过60年的奋斗和拼搏,桂林公路交通实现了跨越式发展,以世界旅游名城桂林为中心的公路网络正在这片古老的土地上焕发出勃勃生机。
三个“第一”
桂林公路管理局是与共和国同年诞生的。新中国成立之初,由于长年战乱,加之年久失修,桂林的公路交通基础设施几乎处于瘫痪的边缘。公路通车总里程仅为493公里,且都是土路,标准低、质量差,晴通雨阻,迫切需要整修。
在桂林公路人的艰苦奋斗下,1987年,广西第一条由旧路改造的二级公路——桂林至阳朔公路在桂林建成。3年后,广西第一条一级公路——桂林至灵川公路也在桂林建成通车。桂林公路人再接再历,在1997年又建成了引以为豪的广西第一条高速公路——桂林至柳州高速公路。这3个“第一”,让桂林公路人骄傲不已。
回顾过去一甲子的峥嵘岁月,桂林公路人是可以自豪的——到2008年底,桂林境内已拥有公路10 9 76公里,是1 9 49年新中国成立时的22.3倍,公路密度为每百平方公里39.48公里。
其中二级以上公路1515.8公里,占总里程的13.81%。全市133个乡镇100%通公路,100%通油路,1655个行政村中有1612个通公路,通达率为97.4%,通油路率为43.1%。以桂林为中心向12个县城、出省通道辐射的高等级公路网已基本形成。如今,四通八达、纵横交错的公路网像一条条血脉,为桂林这块极具发展潜力的土地注入了无限活力,孕育着勃勃生机。
经过60年的不懈努力,桂林已成为连南贯北、承东启西的重要陆路交通枢纽之一,国道321、322、323穿境而过,桂林市段已改建成高等级公路,还相继建成了桂林至柳州高速公路、桂林至梧州高速公路、兴安至全州至黄沙河高速公路、桂林绕城高速公路等,高速公路通车里程达到348.87公里。
12个县和两个小时
“要想富,先修路”,这是中国改革开放初期最流行的一句话。
桂林是广西通往中原各省的北大门,也是世界著名的旅游城市。最近10年,桂林公路交通建设驶入了“快车道”,桂林公路管理局为重点抓好公路网络建设,努力打造以桂林为中心、通往12个县城的“两小时交通”工程,同时加大桂林周边出省、旅游景区通道建设,着力完善国省干线路网,形成了以二级公路为主体的公路交通网络。
交通行业是改革开放最早的行业之一,投融资改革的推进、“贷款修路,收费还贷,统贷统还”等重大政策的创新,无不给桂林公路交通事业的发展带来不竭的动力,桂林先后利用贷款15.3亿元,对600多公里国省干线公路实施了大规模升级改造,极大地提升了公路的通行能力。
路之所达,富裕所达。千年封闭的乡村迎来了天南地北的游客。在桂林市区一家旅行社工作的肖女士对此深有体会。她说:“刚到旅行社工作的时候,桂林还没有高等级公路,游漓江到阳朔转转也要一整天,坐车要四五个小时,特别是龙脊梯田、龙胜温泉等知名景区,山区公路让旅游成了受罪。现在二级公路、高速公路建成后,我们的旅游大巴可以快捷地前往桂林绝大部分景点,这着实让我们旅行社高兴了很久。”
四通八达的城乡公路为地方经济的发展插上了腾飞的翅膀。桂林至兴安一级公路修通后,一些知名旅游、厂矿企业纷纷落户桂林。
路之所达,思想所达。路通了,人们的生活半径扩大了,眼界开阔了,惦记的不仅仅是秋后的收成,更有国内外市场的行情。体会最深的当数兴安县大溶江的果农。修路之前,葡萄熟了运不出去,只能在本地销售。碰上丰收年,许多水果因公路不畅无法及时运销,只能烂在树上。现在,路通了,销路畅了,山里的水果也有了品牌,销往全国各地。
公路上的“八化”标准
解放初期,桂林的公路都是砂石路,晴通雨阻,谈不上等级。新中国成立以来,特别是近10年,公路路况有了很大变化。桂林公路管理局管养的3条国道、6条省道、29条县道、5条乡道和3条专用公路全部达到了四级以上的标准,路面不是水泥就是柏油。在这1752公里路段中,一级公路达到128.47公里,二级公路也有867.6公里。到2008年底,桂林公路管理局管养路段的好路率达85%,国省干线好路率达87.36%,差路率为0。
已在公路养护部门工作了30年的蒋承峥亲身经历了公路养护的跨跃式发展。他说,从砂石路面养护的铺砂回砂,到后来采用机械化操作摊铺、修补路面,公路的养护技术有了翻天覆地的变化。特别是近几年来的资金投入和技术革新,养护工人再也不用进行“手拿簸箕肩挑砂”的原始型作业,综合养护车、洒水车、装载机、压路机??公路养护队伍早已是“机械化部队”了。
2004年开始,桂林公路管理局实施以“消除隐患,珍惜生命”为主题的安全保障工程,先后投资3646万元对所管辖的国道321、322、323,省道201、202、305、306等公路上的急弯、陡坡、临江(河)、临崖、视距不良等险要路段进行安全保障综合整治,设置钢筋混凝土护栏、缆索护栏、浅水沟,整治陡坡,开挖视距平台,完善公路标志、标线等安全设施,提高公路的安全行车防护能力。
60年来,桂林的公路养护工作经历了由弱到强、由粗到精的历史过程。桂林公路人还创造了公路养护精细化管理的经验,提出行车舒适化、路面清洁化、路肩草坪美化、道口标准化、路田分隔化、边坡线条化、养护机械化和管理信息化的“八化”标准。他们坚持以建设促发展,以改造上等级,以养护保畅通为工作原则;以路面养护为中心,以为社会大众提供安全、舒适、畅通、美化为工作目标,大力实施公路绿化工程和安保工程,消除隐患,关爱生命,以人为本,以车为本,创建和谐公路。
如今的桂林公路,路面平整畅捷,两侧风景如画,安全设施齐全醒目,宛如一条条彩带在城乡间飘荡。
这里有扇文明之窗
60年来,桂林公路人不仅修起了“金光大道”,更铸就了“文明丰碑”。建设和谐公路是一场波澜壮阔的战斗,更是一次迈向文明的征程。
桂林公路管理局历任领导班子恪尽职守、求真务实、与时俱进、开拓创新,将创建广西一流公路局作为全局的奋斗目标,内强素质、外树形象,带领全局干部职工发扬“团结拼搏、追求卓越、务实创新、敬业奉献、争创一流”的精神,在公路养、建、管、征、创各方面都取得了较好成绩,为公路交通事业做出了突出贡献,为经济社会发展构建了和谐的公路交通环境。
为了塑造服务无止境奉献无终点、文明到永远的公路品牌形象,桂林公路部门坚持以一流的公路工程拓展文明、以一流的路容路貌展示文明、以一流的窗口服务延伸文明、以一流的职工队伍塑造文明。在一流目标的指导下,桂林公路人创造了一流的文明成果。到2008年底,全局13个单位(部门)中已有6个单位获自治区“文明单位”,5个县局和1个收费站获得桂林市“文明单位”, 两个公路局获县级“文明单位”。创建并巩固文明公路局10个,文明养护站29个(全部达标);巩固自治区级“巾帼文明示范岗”6个,巩固自治区级“青年文明号”11个,巩固桂林市级“青年文明号”7个,巩固文明收费站5个。临桂县雁山养护站被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”,龙胜收费站荣获全国“巾帼文明岗”及团中央、交通运输部“全国五四红旗团支部标兵”荣誉称号,荔江收费站、全州收费站、灵川收费站获得自治区“文明收费站”荣誉称号??这其中涌现出的“文明建设先进个人”、“文明职工”、“巾帼建功标兵”更是数不胜数。
风雪难挡英雄本色
一流的团队是由一流的职工组成的。桂林公路管理局正是这样一支特别能战斗的队伍。
2008年初,发生在桂林的历史罕见的冰冻灾害,历时长、范围广、强度大、损失重,给公路交通和广大人民群众的生产生活造成了极大的影响,同时也是桂林公路人面临的一次严峻考验。
灾情发生后,桂林公路管理局立即召开局党委会研究对策,积极应对恶劣天气给公路、桥梁造成的冰冻灾害,并采取有力措施,全力抢修因低温雨雪冰冻灾害导致交通中断的路段。领导班子成员以身作则、冲锋在前,共产党员模范带头,广大干部职工踊跃抗击冰冻灾害,全局上下表现出空前的凝聚力。
冰冻灾害期间,桂林公路管理局共投入8500多人次,推土机、铲车等机械1200多台班,抢险指挥、巡查车1400辆次,工业用盐400吨、麻袋15000条、砂石1600余立方米,投入资金350多万元。
20多天的“抗冰冻,保畅通,保民生”攻坚战最终以桂林公路人的全面胜利告终。风雪难挡英雄本色。桂林公路人得到了领导的肯定、群众的赞扬,甚至受到了中央最高领导人的赞赏。2008年2月6日上午,胡锦涛总书记到广西桂林视察灾情,在前往资源县的路上,总书记与在寒风中清理冰雪、养护道路的养护职工亲切交谈,勉励大家继续努力,尽快让山里的路都畅通起来。在总书记的勉励和鼓舞下,桂林公路管理局全局职工更加振奋精神,继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风,众志成城、团结一心、克服困难,奋力夺取了抗灾救灾斗争的全面胜利。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。成绩只代表过去。现任局长蒋继红说:桂林公路交通60年发展,不变的是一切为了人民,彻底改变的是桂林公路交通基础设施陈旧且数量少、抗灾能力差、通行能力低、布局不合理的落后面貌。展望未来,她说:在贯彻科学发展观的新历史时期,桂林公路交通将从跨越式发展转入和谐公路交通发展轨道,再经过若干年奋斗,一个方便、快捷、舒适、安全、完善的桂林公路交通体系将会展现在我们面前。