海运兴起运力增幅为5倍

　　1985年，镇海沿海和内河各有水运运力2500吨，可谓平分秋色。

　　上世纪70年代，镇海炼化等部分大工程建设用的砂、石料，相当一部分靠内河船舶运输，内河船舶活跃在当时的运输市场中。随着乡镇公路的开发建设，公路运输渐显优势，内河运输逐渐被公路运输取代，且出现逐渐萎缩的趋势。1993年12月，镇海内河运输的主力——骆驼内河航运公司被骆驼轻工机械厂兼并。镇海的内河运输也由此夕阳西下，到1998年6月，镇海已基本上无内河船舶。

　　在镇海内河运输由盛至衰的过程中，镇海的沿海运输却异军突起。

　　1985年镇海建区时，镇海的沿海运力主要是镇海外海航运公司。1985年，外海航运公司有15艘船舶，2576吨。经过缓慢增长，到1991年，镇海共有沿海船舶15艘，4611吨。

　　1992年，邓小平南巡讲话后，镇海的沿海运输如沐春风，蓬勃兴起。经济体制改革的深化，培育了大量的航运专业户和合股经营的航运联户，他们单独或者联户购置船舶，搞沿海运输;统一开放，竞争有序的水运市场的逐步形成，出现了船舶异地注册经营。自舟山籍的航运专业户严梅年到镇海注册经营后，宁波市区、北仑、舟山、台州等地的部分船舶都到镇海来注册或挂靠。镇海航运业形成了一个船舶来源多元化的发展格局。

　　镇海外海公司的运力也在不断增加，中燃宁波分公司和宁波港务局轮驳公司也加盟镇海。

　　交通、港航管理部门的服务意识和能力也迅速增强。

　　溪流汇合成大江。多方面的共同作用，镇海沿海运输形成了第一波发展浪潮。到1995年，共有船舶47艘，24417吨，运力总量是1985年的近5倍。

　　民企崛起运力增幅达12倍

　　航运业与港口、造船、腹地经济和物流业密切相关。镇海港的投用和逐渐成熟，给镇海出了一个课题：大港口和小航运、集体企业转制、腹地经济建设所需的建材及生产原料和产品需要运输;现代物流从开放的国门款款行来，镇海成为先行之地，肥沃的土壤终将长出茁壮的植物。镇海的民营航运企业在诸多成因的孕育下，如知时报季的鲜花，逢春绽放。

　　1997年9月，由镇海船舶修造厂、宁波永耀实业有限公司和另6个自然人合股组建的宁波甬江海运有限公司开业，这是改革开放以来，镇海区首家民营航运企业；

　　1999年1月，由镇海外海航运公司转制组建的宁波镇海威远海运有限公司开业；

　　1999年1月，宁波绪扬海运有限公司开业；

　　2000年1月，以海洋砂采集、运销为主业的宁波镇海满洋船务有限公司开业；

　　2001年9月，依托港口经营油品运输，积累了资本后组建的宁波镇海恒兴船务有限公司开业；

　　2003年11月，因母公司物流业经营需要而组建的宁波镇海敏杰物流有限公司(经营航运业)开业。

　　民营企业的崛起，使镇海航运业的结构发生裂变，国营、集体所有制航运企业一统天下的格局被打破。至2003年底，全区共有航运企业8家，其中民营企业6家，占到75%。运力总量跃升至59920吨，与1985年相比，增幅达12倍。

　　优势集起运力增幅达120倍

　　2003年，浙江省委、省政府作出了建设“水运强省”的战略决策；2007年，浙江省委、省政府又把建设“水运强省”提升为建设“港航强省”，把港航事业的发展提到了经济建设的显著位置。

　　合着省委、省政府的节拍，镇海区委、区府确定了构建浙东生产性港口物流中心的重要决策，于2006年2月出台了《关于促进镇海区航运业发展的若干政策意见》。2008年3月，镇海区现代服务业发展领导小组办公室下发了《关于印发镇海区关于扶持服务业发展的若干政策意见实施细则的通知》，文件规定对新建航运企业、运力发展由地方财政给予奖励，对航运企业给予水利基金暂缓征收等政策优惠。建设、交通、贸粮、财政、税务等管理部门给予了航运业前所未有的支持、帮助和服务。

　　特别是以航运业的管理服务为职能的镇海区港航管理处，通过开展创建“群众满意基层站所”等活动，强化使命感、责任感，实施帮助企业拟写可行性研究报告、办理购买进口二手船审批手续等服务内容组成的“便民六措施”，为航运业的发展提供全方位的服务。

　　所有这一切，营造了镇海航运业发展的良好的投资环境。

　　镇海港的成熟，使其确立了浙东煤炭中转基地、华东地区液体化工品和油品储存、集散中心的地位;镇海炼化部分成品油，镇海电厂发电用的煤炭，区内四大工业园区等区属企业部分生产原料和产品需要航运业运输。得天独厚的自然条件，日益繁荣的区域经济，为镇海的航运业发展奠定了区位优势。

　　临港型经济的繁荣，使煤炭、化工、油品贸易，航运代理服务业等民营企业积累了资本，镇海的航运业也具备了资金优势。

　　航运业的发展，培育了一批有志于航运业的有识之士。时势造就了他们，他们又用胆略、勇气、智慧和勤奋，创办企业，拓展市场，扩大船舶种类，创新管理理念和服务方法，共图航运业发展。2005年底，镇海的航运企业家们提出了“一年突破、二年翻番、三年创最”的奋斗目标(即2006年全区水运运力总量突破20万吨，2007年比2005年翻一番，达到30万吨，2008年创全市各县(市)区之最)。镇海集结了航运业发展所必需的人才，人才的集结，推动着镇海的航运业出现了跨越式的发展。

　　自2004年以来，太平洋、泓翔、港龙、圣泽、天盛、合众、连悦等7家民营航运企业相继开业。到2008年底，镇海将有航运企业18家。

　　2006年2月，镇海区政府出台了《关于促进镇海区航运业发展的若干政策意见》后，在上级的支持下，镇海区港航管理处创新管理理念，在管理工作中引入招商引资理念，当好航运业发展的宣传员、服务员，走出去请进来，把招商引资工作做到上海等省外地区，做到新加坡等异国他乡，使航运企业的组建如海潮涌进钱塘江，巨波骤起。2007年、2008年两年期间，共有9家航运企业申请筹建，这些企业的加盟，使镇海的航运企业达到25家左右，是1985年的5倍。

　　镇海的运力总量也呈现跨越式发展。2004年、2006年、2007年连破10万吨、20万吨、30万吨，到2008年底，运力总量将达到60万吨，是1985年的120倍。

　　长风破浪驶向辉煌彼岸

　　超常的发展，使镇海航运业凸现6个历史性的零突破：

　　2004年1月，宁波太平洋海运有限公司准载18200吨的“拓展1”投入营运，实现了万吨轮的零突破；

　　2004年2月，宁波港龙海运有限公司准载1438吨的“港龙运2”投入营运，实现了散装化学品船的零突破；

　　2006年2月，宁波镇海港通船务有限公司准载112标准箱的“港通1”投入营运，实现了集装箱船的零突破；

　　2006年5月，宁波镇海威远海运有限公司载客234人的 “威远1”高速客轮的投运，实现了高速客轮的零突破；

　　2007年5月，镇海九龙湖旅游投资有限公司5艘旅游船的投运，实现了旅游船的零突破；

　　2004年1月，太平洋公司的“拓展1”万吨轮投用后，天盛、绪扬、合众等公司也按照运力结构向“大、特、新”方向调整的要求，以转变经济增长方式，产业结构优化升级为目标，添置了万吨级船舶，天盛公司的“天盛15号”准载达9.7万吨。至2008年12月底，全区拥有万吨轮12艘，45万吨，占运力总量的75%。实现了以万吨轮为主要运力的零突破。

　　2008年11月4日，镇海区召开了航运企业座谈会。参加会议的企业代表认为，当前航运业的困境属于前进中的曲折，面对困境，要树立信心，要有千方百计克服困难的决心，想方设法自救。企业间要抱团取暖共克时艰，开源节流，加强管理，千方百计谋发展。

　　镇海区委书记马卫光在座谈会上，充分肯定了航运企业对镇海区经济发展所作的贡献。他说，既要看到困难，组织自救，更要增强信心，看到市场积极的一面。对镇海区来说，发达的区域经济，日益提升的物流地位，港口水运优势的进一步开发与利用，都将给镇海区航运业以持续增长的动力和空间。他指出，企业要积极应对困难局面，区委、区政府也将全力协调，大力支持航运龙头企业和困难企业，帮助企业走出困境，优化政策和行政服务工作，做到政府、银行、航运企业同舟共济，共渡难关。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。镇海的航运业一定会如坚舟行海，乘着改革开放的大潮，驶向更加灿烂辉煌的彼岸。