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  陆岛交通倾情铺就海上通途——使海岛经济加速发展
 
时间:2009-12-13 

  山东省拥有沿海岛屿296个,沿海岛屿中有长住居民的岛屿39个,其中万人以上岛屿2个,5000至1万人岛屿3个,3000至5000人岛屿11个,1000至3000人岛屿6个,千人以下岛屿l7个。在改革开放初期,由于条件受限,山东省许多沿海岛屿一直处于封闭和半封闭状态,陆岛交通基础设施十分简陋,岛屿经济发展缓慢。随着改革开放的深入,改善陆岛交通条件、开发岛屿资源、发展岛屿经济成为各级政府的一项重要工作。在交通部的大力支持下,从“八五”开始,山东省有计划、有步骤地开展了陆岛交通基础设施建设,陆岛交通状况大大改观,有力地促进了岛屿资源的开发和经济的发展,极大地改善了岛上群众的生活和生产条件。

  陆岛交通建设走在全国前列

  山东省交通厅港航局局长王栋告诉记者,经过持续不断地投入和建设,山东省沿海岛屿居民出行环境发生了翻天覆地的变化。“八五”“九五”“十五”这三个五年计划,一次比一次投入大,一次比一次效果好。到“十五”末山东实现了千人以上岛屿全部通航,这也意味着山东陆岛交通建设已经在全国走在了前列。

  “八五”期间,山东省重点解决了5000人以上岛屿的陆岛交通问题,4个项目投资2830万元,新增客货泊位1000吨级1个、500吨级1个、200吨级4个,新增货物通过能力60万吨,旅客通过能力124万人。“九五”期间,该省则把重点放在了解决3000至5000人岛屿的陆岛交通问题上。10个项目投资1.4亿多元,新增货物通过能力100万吨,旅客通过能力274万人;新增进港连接路16.7公里。“十五”期间,山东省开始解决千人以上岛屿的陆岛交通问题,安排14个项目,投入2.3亿多元,新增货物通过能力119万吨,旅客通过能力334万人,进港连接公路44.1公里。至“十五”末,山东省千人以上岛屿出行问题已基本解决,真正实现“人便于行,货畅其流”。

  这些陆岛交通码头的建成,对提高岛内人民群众生产、生活水平,促进岛内经济发展、巩固国防、维护社会稳定起到了积极作用。不仅有效地保障了海岛人民的生命安全,提高了水上客运设施档次,人民的生产、生活条件大为改善,同时也为振兴海岛经济、促进海洋经济的开发奠定了较好的基础。

  然而山东陆岛交通建设还没有划上句号,据王栋局长介绍,按照已经做好的规划,“十一五”期间,山东省计划安排陆岛码头配套连接公路项目46个,总投资7.1亿余元。其中,青岛市陆岛交通建设项目16项,投资3.7亿元;烟台、威海两市陆岛交通建设项目共23个,包括新建陆岛交通码头工程项目17个,总投资3亿多元,现有码头连接公路工程6个,总投资2990万元。同时,完善陆岛交通码头连接道路,对主要岛屿的交通服务设施进行适当改造,加强管理,改善陆岛交通服务条件。

  方便群众出行 各方共同努力

  山东省的岛屿主要集中在青岛、烟台、威海三个地区,根据交通部和省交通厅实现“三通”的统一部署,在山东省交通厅港航局的大力支持下,这三个地区政府立足方便群众出行、服务当地经济发展,争取资金,积极投入陆岛交通建设之中,成效明显,赢得了广大百姓的广泛赞誉。

  青岛市目前共有69个岛屿,其中14个岛屿有人居住。青岛市港航局在“十五”之前已经投资4667万元,完成了竹岔岛-张屯、灵山岛-龙门顶、斋堂岛-琅琊、田横岛-绿岛陆岛交通码头的新建改建工程,共建设500吨级陆岛交通码头泊位4个,300吨级码头泊位2个,累计设计吞吐能力42.2万吨、4万车次、98.8万人次。“十五”期间,青岛市共投资1.12亿元加快陆岛交通建设,实现了千人以上岛屿全部通航。而根据“十一五”陆岛交通码头规划,全市还将投资2.36亿元,其中投资2.249亿元,建设8个码头;连接道路投资1150万元,新建扩建陆岛交通泊位17个,客货通过能力为货运26万吨,客运167万人次。

  烟台市岛屿63个,其中有常驻居民的岛屿13个,其中最大的岛屿是长岛。近年来,随着旅游业的发展,进出长岛旅客数量不断增加,年进出旅客数量达到120多万人次。为解决长岛县北五岛交通难的问题,烟台市港航部门积极运作,在长岛港建成了规模为1000吨级滚装泊位一个,300吨级客运泊位两个,登陆点两个及相关配套设施,设计年通过能力为滚装5000万车次、20万吨,客运量90万人次,真正解决了长岛县北五岛居民出行难的问题。到目前为止,烟台市共建成长岛县砣矶岛、大钦岛、小钦岛、南隍城、北隍城、大黑山、小黑山、庙岛、大竹山岛以及烟台崆峒岛—太平湾等陆岛交通码头项目11个,总投资2.2亿元,后续一些改造和建设项目正在加快推进。

  威海市有近千公里的海岸线,大小码头100多座,由于受地理和经济条件限制,遇有风浪,陆岛交通就会中断。为解决海岛居民出行不便问题,威海市先后投资1.5亿元,建成了乳山市南黄岛至挂子场、小青岛至旗杆石和荣成市鸡鸣岛至朝阳角、苏山岛至院夼等4个居民岛屿的陆岛交通码头8座;建设了刘公岛、褚岛、海驴岛等3个海岛的陆岛交通码头。目前,海驴岛陆岛交通码头已经竣工,刘公岛、褚岛陆岛交通码头主体工程已经完工。全市陆岛交通码头建设已初具规模,威海沿海岛屿没有交通码头的历史被彻底改写,为合理开发海岛和方便群众生活提供了强有力的支撑。

  通航促使海岛经济加速发展

  山东省陆岛交通的建设,为海岛上的居民带来了出行的方便,更带来了发展的机遇。陆岛码头建成后,,激活了海岛经济,打通了海上旅游的“瓶颈”,各海岛的旅游经济得到了长足的发展。

  海岛风景线是烟台的一大特色和优势。如长岛,尽管点缀在烟波浩渺的大海深处,她的美丽早就被世人所向往。据《史记》记载,秦皇汉武都不辞跋涉,停步歇马于蓬莱丹崖山畔,望海中仙山,乞求长生。这仙山指的便是长岛,唐诗曾云:“忽闻海上有仙山,山在虚无缥渺间”;宋朝的大文学家苏东坡当年曾眺望长山诸岛不由赞叹道:“真神仙所宅也!”《西游记》、《镜花缘》等神话小说更把这里描绘成一个虚幻缥渺、超脱凡尘的世外桃源。

  然而汹涌的大海让古人们只能对这片“神仙岛”望而却步,现在,乘上舒适平稳的大客轮到各岛去看一看,你会发现这群小岛各有各的神奇。车由岛又名万鸟岛,是鸟的世界,万鸟腾空,遮天蔽日,极为壮观;大小竹山岛以竹得名,岛上小河淌水,翠竹青青,在烟波海上呈现出一派秀丽的江南景色;而大小黑山岛又是蛇的王国,岛上繁衍生息着剧毒腹蛇10000多条,成为中国第二大蛇岛;砣矶岛却是石头的世界,彩石林立,精美绝伦,整个岛在彩石映衬下,成为一个图纹多变、色彩绚丽的壁画世界,游人们穿游在座座珍珠般的小岛之间,无不流连忘返。

  在威海,陆岛交通码头工程建设的蓬勃兴起,给沿海岛屿带来巨大活力,大量海产品从海岛源源不断销往全国各地,海岛优美的自然风光吸引着大量游客来观光旅游。先后开通了威海至刘公岛(营运船舶18艘2253客位)、环刘公岛(营运船舶2艘136客位)、威海至荣成西霞口(营运船舶1艘100客位)、荣成西霞口至海驴岛(营运船舶2艘160客位)、荣成荣喜至苏山岛等5条海上观光旅游客运航线,发展了国际海水浴场龙飞、威海公园长信海上乐园、石岛桃园、乳山银滩瑞海等6家海上旅游公司、顺航旅游有限公司(1000客位豪华游船1艘、小型快艇和水上摩托共12艘)。

  在青岛的灵山岛,建成后的陆岛码头让进出岛更加安全便捷,使得海岛旅游逐渐成为游客的新宠。现在青岛的大小港、胶南的积米崖都有通往灵山岛的航线,每年进出该岛的游客超过了3万多人次,为居民增收数百万元,旅游业已成为灵山岛的一个支柱产业。据统计,2007年“五一”黄金周期间,灵山岛接待游客数首次突破1万人次,岛上旅游直接收入达180余万元,同比分别增长31%和38%,两项指标均创历次黄金周之最;灵山岛附近的沐官岛的旅游经济发展也是如此。该岛所在的泊里镇镇政府表示:“如果没有陆岛交通对地方发展的支持,安全得不到保障,形成不了良好的旅游环境,外界不了解泊里,就没人会来投资。如今,我们沐官岛的老百姓不用提心吊胆的进出岛,外来的游客和投资者也更多了。”
 

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