推荐资讯
中国铁路“绿皮 中国铁路“绿皮
中国铁路“绿皮
[更多]
·灌南海事航道航运港务联合举办
·李长春考察黑龙江时指出加快高
·厦门有了无障碍出租车 填补了
·中国南航成为中国首家客运量进
·天津津滨高速年底具通车条件
·莫桑比克与坦桑尼亚建大桥 终
·亚洲最大铁路集装箱中心站在成
·横峰大队强化管理再掀客运交通
·长江宜昌航道工程局韩金锋荣获
  热点资讯
空气动力自行车: 空气动力自行车:
据10月18日《山西晚报
[更多]
·空气动力自行车:不加汽油不充电
·中铁电气化局集团董事长党委书记
·中铁十九局集团有限公司董事长党
·《汽车技术》——国家中文核心期
·中华人民共和国市政工程勘察规范
·北京京港地铁有限公司 轨道交通
·中国铁路“绿皮车”进入准终结时
·南京康尼公司是轨道交通行业“第
·南昌市规划:计划实施“立交桥环
  全程服务,名动九州
 

      接受专业咨询,
   展开扬名之旅!

      进行品牌包装,
   提升公众形象!

      参与特色评选,
   获得权威肯定!

      参加权威活动,
   结识权威人士!

      进行专业传播,
   美名传扬四海!

      载入国家史册,
   丹心光耀未来!

 

服务热线:010-68232149

Email:tese@xue.me
MSN:tese_me@hotmail.com

  建立完善运输市场体系 为长江航运发展注入生机活力
 
时间:2009-12-13 

  改革开放30年来,长江航运市场体系逐步建立和完善,充分发挥了市场对资源配置的基础性作用。

  在运力调整方面,由过去政府对企业运力下达指令性计划,逐步转变为政府采取经济、技术、法律和必要的行政手段调控运力总量、优化运力结构;在运价制定方面,由过去政府制定运输价格,逐步转变为在政府指导下由企业浮动定价;在企业经营方面,由过去政府干预企业的具体经营行为,逐步转变为企业自主经营、自负盈亏,在市场公平竞争中实现优胜劣汰。

  长江运输生产伴随着国民经济迅速增长始终保持着旺盛的发展势头。一是货物运输量大幅增长。1978年长江干线货运量仅为4000多万吨,2007年突破11亿吨,增长近24倍。从2004年起,长江水系货运量已经超过密西西比河和莱茵河,成为世界上内河运输最繁忙、运量最大的通航河流。二是港口吞吐量大幅增长。1978年长江干线港口吞吐量为8000多万吨,2007年接近11亿吨,是1978年的13倍多。三是船舶保有量大幅增加。截至2007年底,长江水系14省(市)拥有内河运输船舶15.58万艘, 4757.2万净载重吨, 64.9万客位, 4.78万TEU,内河运输船舶数、净载重吨和客位数分别是1978年的76.9、31.4和6.8倍,1978年至2007年间年均增长率分别为16.1%、12.6%、6.8%。

  稳步推进政府职能转变,为长江航运发展营造良好环境

  改革开放30年来,长江航运管理体制逐步理顺,政府职能从直接管理和经营港航企业逐步转变到宏观调节、市场监管、行业管理和公共服务。

  建立了政企分开、港航分管、政令统一、分级管理的长江航运管理体制,打破了过去大集中的长航统管体制下长江航运政出多门、条块分割的局面,实现了干支畅通、干线直达、江海直达、货畅其流,促进了长江流域经济特别是外向型经济的发展。政府部门从具体的经营事务中解脱出来,将主要精力放到完善航运法律法规、制定行业发展战略、加快黄金水道建设、整顿规范市场秩序、加强水上安全监管等方面来,为长江航运发展营造了良好的政策环境。

  政府部门牢固树立“三个服务”理念,不断创新管理方式、转变工作作风,寓管理于服务之中,通过发展电子政务、推进政务公开,定期发布长江航运景气指数和运价指数,有效地引导了港航企业健康发展;通过创新执法机制,整合执法资源,推进联合执法,进一步体现了精简高效为民的宗旨。

  逐步扩大对外开放领域,为长江航运发展开拓广阔空间

  改革开放30年来,随着我国对外开放不断深入和经济全球化不断发展,长江航运对外开放不断扩大。

  1980年国务院正式批准张家港等8个港口开办外贸运输业务,1981年交通部正式批准长江上成立第一家引航站,1982年张家港、南通港获准对外籍船舶开放。经过多年改革开放,目前长江干线对外国籍船舶开放的一类口岸已达20个,自东向西从上海延伸到城陵矶,开放里程达1356公里,成为世界上开放里程最长的港口群。

  改革开放也使外贸运输从无到有,集装箱运输迅速发展,2007年长江港口外贸货物吞吐量和集装箱吞吐量分别超过了1.1亿吨和550万TEU,同比分别增长20.6%和37.5%。长江引航业务不断扩大,从分散管理到集中管理再到规范引航秩序,长江航运引航事业的不断发展适应了外轮进江和开展干支直达、江海直达运输的需要,成为长江对外开放程度的重要体现,2007年长江引航中心引领中外籍船舶达31704艘次。

  积极拓宽建设资金渠道,为长江航运发展奠定坚实基础

  改革开放30年来,长江航运的投融资体制发生了重大改变,从以往港口、航道、船舶全部由政府投资,逐步向政府重点投资建设航道和支持保障系统,适当扶持港口,运输船舶由市场配置的模式过渡,开创了广开资金渠道、多方兴办航运的新格局,有力地推动了长江航运基础设施建设。

  以国家投资为主、沿江省市投资为辅,对航道进行了大规模整治。仅“十五”期国家完成航道建设投资达10.93亿元,长江中下游航道整治已经逐步铺开,中下游部分碍航河段得到系统治理,航道通过能力进一步提高,干支联动正在形成合力。同时,三峡工程的建设极大地改善了库区通航条件。截至2007年底,长江水系14省(市)内河航道通航里程为8万多公里(不包括长江干线),长江干流自云南水富至长江口全长2837.6公里。目前,第五代集装箱船和10万吨级散货船可乘潮进入上海港;南京以下航段3万吨级海轮可常年通航,5万吨级海轮可乘潮通航;南京至武汉航段可通航5000吨级海轮;武汉至重庆可通航5000吨级单船和万吨级船队;重庆以上航段实现了1000吨级船舶通航。

  在统一规划的前提下,多渠道吸引长江港口建设资金,包括中央与地方联合建设资金、货主单位自筹资金和利用资本市场融资、引进境内外企业资金和参股等,有力缓解了港口建设资金不足的矛盾,促进了长江港口建设的发展。以专业化泊位为重点的港口建设取得了明显成效,新建了一批集装箱、矿石、汽车、煤炭、石油化工等专业化码头,形成了上海国际航运中心以及武汉、重庆航运中心,以港口为重要支撑平台的物流园区正在逐步形成。截至2007年底,长江水系省(市)内河港口拥有生产用码头泊位数2.75万个,年设计吞吐能力超过20亿吨。其中长江干线生产用码头泊位数4600多个(万吨级泊位255个),年设计吞吐能力超过10亿吨。

  支持保障系统建设成果显著。改革开放以来特别是近年来,长江干线建成了重庆—上海船岸通信、重庆—武汉数字传输系统、水上110、12395报警服务联动系统、水上安全联播信息台和重点河段船舶交管系统,长江干线水上安全监管及应急救助能力不断提高。

  不断提高科技创新水平,为长江航运发展增强竞争实力

  改革开放30年来,长江航运培养造就了一支技术结构比较合理、主要专业领域齐全的科研设计队伍,拥有我国内河航运中最强的科技实力和最雄厚的科技基础。

  长航科技工作者积极投身科研攻关,在长江航道维护生产研究、港口装卸设备研制应用、运输船舶研制、船舶交通安全管理的研究实施、三峡工程航运研究、管理科学和软科学研究等方面都取得了显著成绩,多项成果获得国家科学进步奖。这些科研成果的转化应用,极大地提高了长江航运的科技含量,增强了长江航运的核心竞争力。

  随着信息化的发展,长江航运各级网上办公平台逐步建立,全长2425公里的重庆至上海光纤电路全线贯通,数字航道、智能航运建设加快了步伐,信息化发展逐步走向统一标准、协同共享、综合服务的新阶段,将带给长江航运更深层次的变革,向着现代化的方向迈进。

  全面加强党建和行业文化建设,为长江航运发展提供有力保障

  改革开放30年来,长航系统党的建设和行业文化建设不断加强。党的思想、组织、作风、制度和廉政建设不断加强。坚持不懈用党的理念创新成果武装党员干部,大力加强各级领导班子建设和干部人才队伍建设,不断健全民主集中制,开展形式多样、内容丰富的基层党建活动,长航系统党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了发挥。

  深入开展行业精神文明建设。长航局荣获“全国交通文明行业”,长航局系统内4个单位成为全国文明单位或全国创建精神文明建设先进单位,直属二级单位中有三分之二的单位进入省级文明单位行列,同时涌现出一大批劳动模范和先进典型。

  大力加强行业文化建设。在全系统倡导“面向全长江、服务全社会”的宗旨、“同舟共济、扬帆奋进”的行业精神和“服务至上”的核心价值观,迅速兴起了行业文化建设的高潮,使行业文化成为激励长航广大干部职工投身黄金水道建设的强大精神动力。

  打印此文】 【关闭页面】 【推荐此类文章】 【返回上页
  上一篇:改革开放30年桥梁建设掠影——中国攀登世界建桥巅峰
下一篇:改革灯塔引领海事大步前行——科技领跑 信息主导
  相关链接  

关于我们 - 联系我们法律声明在线申报文档下载网站地图友情链接

主办:中华人民共和国图鉴社 北京政研院 京ICP备09110630-1号

承办:北京政研院中国特色研究所 技术支持:北京政研院现代信息技术研究所定推集团股份公司

中国特色推进联盟旗下网站:中国特色总网 中华职工学习网 全国创争总网 中国图鉴 中国年鉴 中国国情 中国亲稳

中国商权产业联盟旗下网站:商权公司 商权生活 中国生活 定推生活 先健生活 汽车生活 旅游生活 百货生活 圣农生活 志高家电 开创水产 实达智能 智光节能 迪马到家 金森秀 美秀网 房团网 拼图易